建设工程招投标与合同管理王晓学习情境八.ppt

学习情境八 建设工程施工索赔 学习目标： 通过本情境的学习，了解索赔的内容、依据，掌握索赔的概念、原因和分类；掌握索赔程序，掌握索赔报告填写，施工索赔的计算能力，掌握常用的索赔技巧和索赔方法，能够参与实际工程索赔管理。 任务 任务一 学习施工索赔基础知识 施工索赔的概念 索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对不应由自己承担责任的情况造成的损失，向合同的另一方当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为。 索赔的特征 索赔的分类 索赔程序 承包人的索赔程序 .《建设工程施工合同文本》规定的工程索赔程序 （1）承包人提出索赔申请。 （2）发出索赔意向通知后 28 天内，向工程师提出补偿经济损失和（或）延长工期的索赔报告及有关资料；正式提出索赔申请。 （3）工程师审核承包人的索赔申请。 （4）当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后 28 天内，向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。 （5）工程师与承包人谈判。 （6）发包人审批工程师的索赔处理证明。 （7）承包人是否接受最终的索赔决定。 FIDIC 合同条件规定的工程索赔程序 　（1） 承包商发出索赔通知。如果承包商认为有权得到竣工时间的任何延长期和（或）任何追加付款，承包商应当向工程师发出通知，说明索赔的事件或情况。 　（2） 承包商未及时发出索赔通知的后果。 　（3） 承包商递交详细的索赔报告。 　（4） 工程师的答复。工程师在收到索赔报告或对过去索赔的任何进一步证明资料后 42 天内，或在工程师可能建议并经承包商认可的其他期限内，做出回应。 提交索赔意向 索赔通知书的格式 ：承包商已能肯定所根据的合同条款 任务三 学习工程师索赔管理 工程师对工程索赔的影响 在发包人与承包人之间的索赔事件的处理和解决过程中，工程师是个核心。在整个合同的形成和实施过程中，工程师对工程索赔有如下影响： (一)工程师受发包人委托进行工程项目管理 (二)工程师有处理索赔问题的权力 (三)在争议的仲裁和诉讼过程中作为见证人 工程师的索赔管理任务 (一)预测和分析导致索赔的原因和可能性 (二)通过有效的合同管理减少索赔事件发生 (三)公平合理地处理和解决索赔 工程师索赔管理的原则 (一)公平合理地处理索赔 (二)及时作出决定和处理索赔 (三)尽可能通过协商达成一致 (四)诚实信用 工程师对索赔的审查 (一)审查索赔证据 (二)审查工期顺延要求 （三）审查工期索赔计算 (四)审查费用索赔要求 审查工期索赔计算 工期索赔的计算主要有网络图分析和比例计算法两种。 (1)网络分析法是利用进度计划的网络图，分析其关键线路。如果延误的工作为关键工作，则总延误的时间为批准顺延的工期；如果延误的工作为非关键工作，当该工作由于延误超过时差限制而成为关键工作时，可以批准延误时间与时差的差值；若该工作延误后仍为非关键工作，则不存在工期索赔问题。 (2)比例计算法的公式为： 对于已知部分工程的延期的时间： 审查费用索赔要求 1．承包人可索赔的费用 2．审核索赔取费的合理性 3．审核索赔计算的正确性 索赔费用的组成 （1）人工费：因施工索赔事件发生而增加的完成合同以外工作所花费的人工费。 （2）材料费 （3）机械费 （4）管理费 （5）利息 （6）分包费 （7）利润 索赔费用计算： （1）总费用法。计算出索赔工程的总费用，减去原合同报价。 　索赔费用=工程结算造价一工程预算造价（或合同价） （2）修正的总费用法。原则上与总费用法相同，计算对某些方面作出相应的修正，以使结果更趋合理。 （3）实际费用法。实际费用法即根据索赔事件所造成的损失或成本增加，按费用项目逐项进行分析、计算索赔金额的方法。 　索赔费用＝每个或每类索赔事件的索赔费用之和 　　　　　＝∑索赔费用a、b、c… 工程师预防与减少索赔的措施 （1）正确理解合同规定 （2）做好日常监理工作，随时与承包人保持协调 （3）尽量为承包人提供力所能及的帮助 （4）建立和维护工程师处理合同事务的威信 专项实训 学习施工索赔管理并编制索赔报告 实训目标： 通过对实际工程案例的分析，站在施工方的角度，学习如何进行施工索赔管理，并编制索赔报告。 实训过程： 1.由指导教师实际提供工程案例。 例如： 某职业技术学院在教学楼建设的土方工程中，承包商在合同标明有坚硬岩石的地方没有遇到坚硬岩石，因此工期提前1个月。但在合同中另一未标明地下水位在施工面 以下的地方遇到地下水位高于最低施工面，因此导致开挖工作变得更加困难，由此造成了实际生产率比原计划低得多，经测算影响工期3个月。由于施工效率低，导 致后序施工任务延误到雨季进行，按一般公认标准推算，又影响工期2个月。施工单位因此造成的各项损失准备提出索赔。 2