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如何加强国有企业的党风廉政建设
摘要:国有企业应把党风廉政建设放在企业改革发展的全局中来谋划和考虑,以构建国有企业惩防体系为核心,以规范和执行制度为重点,促进国有企业党风廉政建设,保证企业正常有效运行。
关键词:国有企业;党风廉政;制度
党的十八大将“干部清正、政府清廉、政治清明”确定为反对腐败、建设廉洁政治的奋斗目标,并用“致命伤害”“亡党亡国”来警示腐败问题的潜在危险。十八届一中全会以来,习近平总书记警示全党“打铁还需自身硬”,“物必先腐,而后虫生”;中央出台八项规定,带头改进作风,号召狠刹奢侈浪费;十八届中央纪委二次全会着重就严明纪律、改进作风、反对腐败作出了重要部署,都表明一个坚定的态度,这就是:从严治党,从转变党的作风入手,坚决反对腐败、建设廉洁政治。这意味着我们党把反腐倡廉工作作为一项经常化的工作深入持久地不断推进,对继续加强反腐倡廉工作提出了新思想、新观点、新目标、新举措,为我们进一步理顺反腐倡廉工作思路,探索反腐倡廉工作方式、方法和措施指明了方向。同样,党风廉政建设和反腐倡廉对于国有企业也有具有很强的针对性和十分重要的指导意义。
一、国有企业党风廉政建设和反腐倡廉的重要性
目前,我国国有企业改革进入攻坚阶段,发展处在关键时期,涉外经营增多,企业改制改组过程中面临的新情况、新问题层出不穷,各种矛盾错综复杂,党风廉政建设面临的形势比以往更加严峻,任务比以往更加艰巨。企业党风廉政建设和反腐败工作关系企业的兴衰存亡,愈是深化改革、扩大开放,愈要切实加强党风廉政建设和反腐败工作,只有这样,才能确保企业改革的顺利推进,才能确保企业在正确的轨道上持续、健康、快速地发展,才能确保国有资产保值增值。因此,企业各级领导人员一定要端正思想,深刻认识加强党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性和紧迫性,真正当作一项严肃的政治任务来对待,以坚定不移的态度、坚强有力的工作和坚持不懈的努力,切实加强企业党风廉政建设和反腐败工作,不断取得新进展、新突破、新成效。
二、党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意的几个问题
党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设是一项庞大系统工程,必须总体规划,突出重点,整体推进,既立足解决眼前反腐败工作面临的实际问题,又要从长计议,有利于反腐败惩防体系的长远建设和发展。党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设又是一项艰巨复杂的任务,必须解放思想,立足创新,着眼改革,积极探索制度反腐的有效途径,确保各项工作落到实处。
1、要抓住关键环节,提高落实廉政建设的实效。责任分解、责任考核和责任追究是落实党风廉政建设责任制的三个关键环节,要紧紧抓住这三个关键环节,明确相关责任,规范工作程序,加强监督检查,严格责任追究。要做到责任分解具体明确,当前,党风廉政建设的主要任务,就是要深入贯彻党的十八大精神,以及中央和省委、省政府有关加强反腐倡廉建设的决策部署,结合本单位实际,逐项细化分解,做到目标可行、责任到人、要求具体、时限清楚,真正使每个责任主体知其任、明其责、履其职、尽其力,保证反腐倡廉建设有效开展;要做到责任考核注重实效,围绕领导班子和领导干部对反腐倡廉建设应负的责任,突出对党政领导班子的考核,突出对主要负责人的考核,突出对与惩防体系建设和人民群众生产生活联系紧密的重点部门的考核等,切实增强考核的针对性和实效性;要做到责任追究严格到位。落实党风廉政建设责任制,关键是要严格实行责任追究,要按照单位廉政建设责任追究实施办法对违纪问题和领导干部不履行或不正确履行反腐倡廉建设职责给予相应的处理。
2、应注意从源头上抓起,制度建设应突出合理、公平、公开和公平竞争的特点,如在建立健全科学的干部任用和管理监督机制为重点的干部任用制度时,就应该突出公平、公开的用人特点;在对基建项目进行招投标时,就应突出公平竞争的特点,这就是反腐败抓源头,从制度上预防和治理腐败的具体制度,这些制度具有鲜明的针对性,具体的可操作性,因而能更好地把党风廉政建设和反腐败斗争落到实处。遵循阳光防腐、利益导向、源头治腐的总体思路,大力加强制度建设,实现反腐路径创新。按照权力运行“公开透明”的要求,推进阳光政务建设,加快电子政务建设步伐,建立重大事项集体决策制度和公示制,自觉接受职工监督,谨防腐败滋生蔓延。
3、创新是发展的动力,是企业改革发展、深入推进国企党风建设和反腐倡廉工作的不竭源泉。然而,脱离实际的创新始终是缺乏生命力的创新,缺乏实质内容的形式始终是毫无意义的摆设。党风建设和反腐倡廉工作之所以要求改革创新,是寄望于用新的办法更好地推进各项工作,以达到确保企业健康运转的目标。因此,必须立足于解决具体问题,结合企业实际,找准工作着力点,突破固有思维定势,在工作方式方法上求新求变,形成工作的特色和亮点。辟如,
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