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PAGE PAGE 1 福清市镇（街道）与永泰县乡（镇） 对口结对协议书 甲方：福清市　　　　镇（街道）人民政府 乙方：永泰县 　　 乡（镇）人民政府 根据福州市委、市政府统一部署，着力推进城乡区域统筹发展，实现城乡区域融合发展、共同繁荣，依托各自的资源、产业、区位等优势，积极开展多形式、多层次、多领域、全方位的对口帮扶协作，促进永泰县乡镇的经济和社会发展有新的提升。根据福清市、永泰县对口协作框架协议，经双方共同协商，达成如下合作协议： 第一条 甲方与乙方实行1对1结对，重点从产业发展、劳务合作、基础设施建设、基层组织建设等方面开展结对工作。同时，甲方应根据乙方的实际情况，从中选择1个以上贫困村予以重点帮扶。 第二条 甲方帮扶乙方确定的对口协作项目，从项目前期规划设计、建设资金扶持等方面进行重点帮扶，直到项目投产或投入使用。乙方要配合甲方建立规范的帮扶资金和项目管理机制，按照甲方帮扶项目内容，做好规划、资金配套、实施管理、竣工验收等工作，确保甲方帮扶项目顺利实施，最大限度地发挥甲方帮扶资金的使用效益。 第三条 甲方积极鼓励并引导辖区内需要转移且符合环保条件的产业优先向乙方转移。乙方根据自身优势资源，制定出台优惠政策，积极做好转移产业对接等工作，为甲方产业转移创造充分条件。双方力求在先进制造业、农产品加工业、现代服务业、休闲旅游业、创意产业等领域进行合作开发，实现优势互补，互利共赢。 第四条 甲方积极鼓励引导甲方企业到乙方投资兴业，乙方针对甲方企业出台优惠政策，鼓励甲方企业到乙方建立制造、采购或生产基地，培育优势互补的产业链条。 第五条 甲方着力帮助乙方改善基础设施，促进基本生产生活条件有较大改观。大力发动辖区内单位、企业及社会团体和个人，采取多种形式、多种途径参与乙方扶贫开发，形成扶贫开发合力。 第六条 甲乙双方积极搭建劳动力就业培训和交流对接平台，大力开展劳务合作，积极配合上级相关部门推行校校合作、校企合作、“订单式”培训劳务合作模式，提升转移劳动力专业技能水平，努力促进乙方劳务人员在甲方实现优质就业。甲方按乙方需求定期通过上级相关部门组织科技专家、专业技术人员到乙方开展相关培训、指导和服务工作。 第七条 甲乙双方引导属地学校通过双方教育部门组织师资培训交流、资助教育设备、改善办学设施等方式，提高乙方学校教育质量和管理水平。甲方可选择属地一所优质学校与乙方对口学校开展“手拉手”互帮互学活动。 第八条 甲方通过医务人员互派交流、医疗设备转移等多种方式，帮助乙方改善卫生医疗条件，提升公共卫生服务水平，重点帮扶一个贫困村卫生所建设。 第九条 乙方应按照福州市每年统一安排的对口协作资金 用于项目建设。 第十条 建立和完善协作双方领导定期互访、联席会议等机制，共同研究解决对口协作重大问题，确保对口协作工作有规划、有目标、有措施、有成效。甲乙双方之间的党政代表团互访每年不少于1次。 第十一条 本协议为甲乙双方对口协作指导性文件，双方合作的具体项目另行签订协议。双方应根据本协议，进一步制定具体的实施方案，定期商讨双方协作交流事宜，落实具体协作事项。 甲方：福清市 乙方：永泰县　　　　　 镇（街道）人民政府 　乡（镇）人民政府 甲方代表： 乙方代表： （公章） （公章） 二O一二年三月三十日