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                工程项目可行性研究 本章提要:项目可行性研究是建设项目投资前期的一项核心工作内容,是项目设想细化和方案创新的过程。本章从项目建设程序入手,介绍了建设项目可行性研究的相关概念、工作内容,并对其中的市场分析、可行性研究报告的格式、市场调查及市场预测方法进行了详细介绍。 §7.1  可行性研究概述 §7.2  市场调查方法 §7.3  市场预测方法 §7.1  可行性研究概述 项目建设程序是指建设项目从设想、规划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、交付使用整个过程中,各项工作必须遵循的先后次序。项目建设期所有工作应严格按照项目建设程序操作和执行。建设程序分成若干阶段,这些阶段有严格的先后顺序,不能任意颠倒。从建设项目管理的角度看,建设程序一般分为7个主要阶段,见图7.1。 (1)项目建议书阶段 项目建议书是项目向国家提出要求建设某一建设项目的建议性文件,也是投资者决策前对拟建项目的轮廓性设想。项目建议书主要是从宏观上分析投资项目建设的必要性,看其是否符合市场需求和国家长远规划的方针和要求;同时初步分析项目建设的可能性,看其是否具备建设条件,是否值得投资等等。 (2)可行性研究阶段 项自建议书被批准后,即可进行可行性研究。可行性研究是根据审定的项目建议书,对投资项目在技术、工程、经济、社会和外部协作条件等方面的可行性和合理性进行全面地分析论证,进行多方案的优选,推荐最佳方案,为项目决策提供可靠的依据。 可行性研究所提交的成果是可行性研究报告。可行性研究报告一经批准,就标志着该项目立项工作的完成,就可以进行勘测设计工作了。 (3)勘测设计阶段 勘测是指设计前和设计过程中所要进行的勘察、调查、测量工作。设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行的全面而详细的安排。设计工作是分阶段、逐步深入地进行的。大中型建设项目一般采用两阶段设计即初步设计、施工图设计;重大或特殊项目可采用三阶段设计,增设技术设计阶段。 (4)建设准备阶段 完成项目开工建设前的各项准备工作,包括:①征地、拆迁和施工场地平整;②完成施工用的水、电、路、通信等工程;③组织设备、材料定货;④组织监理、施工招标,选定监理单位和施工单位等;⑤制定年度建设计划。 (5)建设实施阶段 各项建设准备工作做好后,经批准开工,便进入了建设实施阶段,即施工阶段。在该阶段,建设单位按项目管理的要求,组织好施工单位的施工和提供设备、材料的供应,协调好工程建设的外部环境;监理单位根据项目建设的有关文件和各类工程承包合同,作好对工程的投资、进度和质量的控制、协调和管理;承包商(包括建筑安装施工、设备制造、材料供应等单位)根据承包合同的约定和承诺,全面履行各项合同义务,保质、保量、按时完成工程建设任务。 该阶段还要作好生产准备工作,如招收和培训人员,生产的组织,技术、物资的准备等。 (6)竣工验收阶段 竣工验收是项目建设全过程的最后一环,是全面考核建设成果、检验设计和施工质量的重要步骤,是确认建设项目能否动工的关键环节,同时也是由基本建设转入生产或使用的标志。 竣工验收工作一般可分为单项工程验收和整个项目验收两个阶段进行;每个单项工程完工后,由业主或监理单位组织验收;整个建设项目全部建设完成后,则应根据国家对竣工验收的规定组织验收。 (7)后评价阶段 在项目建成投产并达到设计生产能力后(一般为项目建成后1~3年),通过对项目前期工作、项目实施、项目运营情况的综合研究,分析项目建成后的实际情况与预测情况的差距及其原因,从而吸取经验教训,为今后改进项目的准备、决策、实施、管理、监督等工作提供依据,并为提高项目投资效益提出切实可行的对策措施。 §7.1.2  可行性研究的含义及作用 1.可行性研究的概念   可行性研究(Feasibility Study)是综合运用技术经济手段,通过详细的调查研究,对拟建项目的必要性、可能性以及社会经济的影响进行全面、系统和综合的分析论证,以便进行科学决策的综合性技术经济活动。 可行性研究的任务是以市场为前提,以技术为手段,以经济效果为最终目标,对拟建的投资项目,在投资前期全面、系统地论证该项目的必要性、可能性、有效性和合理性,做出对项目可行或不可行的评价,为投资决策者提供科学的依据。 2. 可行性研究的作用 可行性研究的作用归纳起来有以下几点: (1)作为是否进行工程项目建设的依据,也是编制设计文件和进行项目建设准备工作的重要依据。    主管部门在审查项目是否建设时,在很大程度上取决于可行性研究报告的论证结果。总之,可行性研究是投资者对项目进行决策的重要依据。 (2)作为向银行申请贷款筹集资金的依据    银行对建设项目实行贷款,首先要严格审查项目的可行性研究报告。各大银行都设有专门的审查部门负责这项工作。银行对工程项目的经济效益、盈利状况需要进行分析,并从此判断资金借
                
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