审计学第1章审计概论.pptVIP

审计——第一章 概述 审 计 学 （第六版） 谢晓燕 副教授 主讲 导 言 《审计学》（第六版）共有17章。 第1-8章主要介绍审计的基本理论、基本方法。 第9-14章主要介绍注册会计师对定期财务报表审计的基本技能、基本方法。 第15-17章主要介绍财务报表审计业务以外的注册会计师业务的基本技能、基本方法。 第一章 审计概论 第一部分 本章内容框架 第二部分 教学内容 第一部分 本章内容框架 第二部分 教学内容 第一节 审计的产生和发展 第二节 审计的概念和属性 第三节 审计的目标和对象 第四节 审计的职能和作用 第1节 审计的产生和发展 我国审计的产生和发展 西方审计的起源和演进 审计产生与发展的动因 我国审计经历了七个阶段： （一）西周时期萌芽阶段。 （二）秦汉时期确立阶段 （三）隋唐至宋日臻健全阶段。 （四）元明清衰退阶段。 （五）中华民国不断演进阶段。 （六）新中国成立后前三十年中止阶段。 （七）十一届三中全会以后的振兴阶段。 一、我国审计产生与发展概况 （一）我国奴隶社会时期的审计制度——官厅（政府）审计的萌芽时期 （二）我国封建社会时期的审计制度——官厅审计的形成与缓慢发展时期 （三）中华民国时期的审计制度——现代审计制度形成时期 （四）新中国时期的审计制度——现代审计重建与蓬勃发展时期 （一）我国奴隶社会时期的审计制度——官厅（政府）审计的萌芽时期 夏朝，财政监督已在官厅中出现。 商代,我国审计初步萌芽。 春秋时期，则建立了“复计著”的报告制度。 （二）我国封建社会时期的审计制度——官厅审计的形成与缓慢发展时期 （三）中华民国时期的审计制度——现代审计制度形成时期 在民国时期，国民政府重视审计制度建设。如民国元年（1912年）由大总统批准施行《审计处暂行章程》。又如在1929年10月公布了《审计部组织法》。 清末民初，自由职业会计师终于诞生于民国。民国七年（公元1918年）7月16日谢霖会计师成立。同年9月7日，北京政府农商部颁布《会计师暂行章程》10条，谢霖先生领到了中国第一号会计师证书，标志我国民间审计伊始。1930年1月25日，国民政府立法院颁布了《会计师条例》25条，第一次以立法形式正式确立了会计师职业的法律地位。1945年6月30日，公布了《会计师法》。 （四）新中国时期的审计制度——现代审计重建与蓬勃发展时期 新中国成立至1970年代末，全面学习前苏联，实行财政与审计合一制度，不设独立审计机构。 1983年9月15日，国务院成立审计署，各地成立了审计机关，标志着我国现代审计制度的重建。 1985年8月29日，国务院颁布了《关于审计工作的暂行规定》，明确了审计机关的职权与任务。 1988年10月21日，国务院颁布了《审计条例》。 1994年8月31日通过的《审计法》标志着我国审计法律规范体系日趋成熟，是我国审计法制建设的一个重要里程碑。《审计法》的颁布实施，标志着我国政府（国家）审计现代化走向成熟。 二、国外审计产生与发展概况 （一）国外政府审计产生与发展概况 （二）国外民间审计产生与发展概况 （三）国外内部审计产生与发展概况 （一）国外政府审计产生与发展概况 古埃及、古希腊是国外古代政府审计的典型。在古埃及，大约在公元前3500年左右，对各级官吏进行的审计开始萌芽。在古希腊，在2000多年前，就建立了官吏卸任经济责任审计制度。 英国、法国是国外近代政府审计的典型。 英国是最早迈进政府审计现代化的国家。 1866年，通过了《国库与审计部法案》，这标志着现代英国政府审计制度的建立，而且宣告了世界上第一个立法模式政府审计制度的诞生。 目前已有160多个国家建立国家审计机构。 （二）国外民间审计产生与发展概况 起源于16世纪意大利合伙企业制度→形成于英国股份制企业→发展与完善于美国发达的资本市场。 十六世纪末期，意大利地中海沿岸城市出现了早期的、处于萌芽状况的民间审计。 国外现代意义上的民间审计产生于资本主义最早发达的英国。 1853年，在苏格兰成立了爱丁堡会计师协会，该协会是世界上第一个注册会计师专业团体。民间审计以其独特的社会公证作用终于登上了社会经济监督的历史舞台。 （三）国外内部审计产生与发展概况 国外内部审计产生于封建社会时期的寺院审计与庄园审计。 国外现代企业内部审计产生于资本主义时期。 随着企业规模扩大，管理层次增加，出现了分权管理的情况。迫使企业管理者选拔 “内部审计人员