内蒙古呼包鄂经济圈及沿黄经济带重点产业发展规划(讨论稿)_百.docVIP

内蒙古呼包鄂经济圈及沿黄经济带 重点产业发展规划 （2010—2020年） 45.???? 导频信道的作用包括（?? ??（） 讨论 稿） A. 帮助手机捕获小区信号 ?? B. 辅助手机进行切换 ?? 内蒙古自治区发展和改革委员会 2010年4月28日 目 录 前 言 1 第一章 发展基础 2 第一节 发展现状 2 第二节 发展优势 3 第三节 发展机遇及挑战 4 第二章 总体要求和发展目标 5 第一节 指导思想和原则 5 第二节 战略定位 7 第三节 发展目标 8 第三章 空间布局 9 第一节 产业发展布局 9 第二节 现代城镇体系 11 第四章 重点工业园区建设 12 第一节 建设工业发展集中区 12 第二节 促进工业园区转型升级 13 第三节 推动工业园区合作共建 14 第五章 产业发展重点及产业链 15 第一节 能源产业 15 第二节 新型重化工产业 16 第三节 装备制造业 16 第四节 冶金建材产业 17 第五节 农畜产品加工业 18 第六节 战略性新兴产业 19 第七节 现代服务业 20 第八节 现代农牧业 21 第六章　产业创新升级 21 第一节 促进产业技术创新 22 第二节　建设创新服务体系 22 第三节　完善自主创新体制机制 23 第七章 产业发展支撑体系 24 第一节 综合运输体系 24 第二节 能源保障 25 第三节 水资源保障 26 第四节 城市基础设施 27 第五节 区域信息一体化 28 第八章 资源节约与环境保护 28 第一节 促进产业集约发展 28 第二节 加强环保和生态建设 29 第九章　改进公共服务与管理 31 第一节 改进政府服务 31 第二节 完善社会管理与服务 31 第三节 加快培育园区经济主体 33 第十章 保障措施 33 第一节 加强园区管理 33 第二节 完善支持政策 34 第三节 加强组织实施 36  前 言 呼包鄂经济圈及沿黄经济带（以下简称西部经济区）包括呼和浩特、包头、鄂尔多斯、乌兰察布、巴彦淖尔、乌海市和阿拉善盟，共50个旗县市区。2009年规划区年末总人口 万人，占全自治区的 %；国土面积52.3万平方公里，占全自治区的44.2%；地区生产总值7540亿元，占全自治区69.2 %。该区域区位优越，资源丰富，产业和城市基础较好，人口相对密集，在国家和自治区经济发展中占有重要地位。目前，该区域已进入工业化、城镇化加速期，编制该区域重点产业发展规划，有利于发挥比较优势，优化国土空间布局，合理产业分工，促进产业结构升级，加快发展方式转变，提高经济增长质量和效益，提升区域整体竞争力；有利于推动工业化、城镇化、农牧业产业化互动，促进城乡区域协调发展，加快全面小康社会建设的进程；有利于集约节约利用资源、保护生态环境，实现可持续发展。按照自治区党委、政府对呼包鄂经济圈及沿黄经济带发展的总体要求，编制本规划，用于指导这一区域重点产业健康快速发展。 本规划期为2010—2015年，重大问题展望到2020年。 第一章 发展基础 第一节 发展现状 改革开放以来，特别是西部大开发战略实施以来，自治区西部地区充分发挥资源、区位、交通等优势，抢抓机遇，深化改革、扩大开放，实施资源转换战略，加快“三化”进程，经济综合实力快速提升。 ——经济快速发展。2001年至2009年，地区生产总值年均增长 %，2009年达到7540亿元，占全区69.2 %；地方财政收入年均增长 %，2009年达到956亿元，占全区的74.5%，人均地区生产总值达到 美元。 ——产业发展迈出新步伐。农牧业基础地位进一步巩固。工业增势强劲，结构调整加快，形成了能源、化工、冶金建材、装备制造、农畜产品加工、高新技术等优势特色产业，规模集聚效应显现。2009年规模以上工业增加值实现 亿元，占全区的 %。商贸物流、交通运输、金融旅游业等第三产业不断壮大。 ——城镇化步伐加快。2009年城镇化率达到%，高于全区平均水平 个百分点，高于全国平均水平 个百分点，中心城市功能更加完善，一大批中小城市和城镇迅速崛起。 ——基础设施明显改善。相继建成一批重大基础工程。区域综合交通设施日趋完善，电力、通信、市政等基础设施保障能力不断增强。 ——社会事业加快发展。基本公共服务逐年改善，教育、卫生、文化事业不断进步，社会保障体系逐步健全。人民生活水平明显提高，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均超过了全国平均水平。 第二节 发展优势 ——战略区位重要。该区域地跨华北、西北，毗邻蒙古国，黄河过境840公里，京藏高速公路、京兰铁路贯穿其境，是京津冀的重要腹地，是我国向北开放的重要门户，是我国北疆安全稳定屏障和生态屏障。 ——资源优势明显。区域内能源等矿产资源十分丰富，稀土资源得天独厚，风能太阳能资源居于全国前列，水资源保障程度相对较高，可