税收基础教学课件作者李桂琴2.pptVIP

第五节 税收制度建立的原则 财政原则要求设计税收制度必须兼顾需要与可能。由于在一定时期内，社会产品是一个既定的量，纳税人的负担能力是有限的，而国家对税收收入的需求是无限的。这就要求税收制度一方面要考虑国家对税收收入的需要，有利于财政收入的取得；另一方面要兼顾纳锐人负税能力的可能，不能超越客观的承受能力。所以，税收总规模的安排、税种的设置及增减、税率的高低等，不能只想国家财政收入，必须考虑客观的可能性，而损害纳税人的利益，阻碍经济的发展。 上一页 下一页 返回 第五节 税收制度建立的原则 财政原则要求税务部门必须依法治税。合理的税收制度确定后，能否正确贯彻财政原则，关键在于依法治税水平的高低。依法治税是指税收分配要通过税法的形式来体现并加以规范，所有的税收行为都必须是有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的。对于税务部门来讲，要从严管理，做到执法必严和违法必究，既不能多收，也不能违反税法少收或不收。 上一页 下一页 返回 第五节 税收制度建立的原则 二、效率原则 必须合理确定税收的总体规模。在一定的时期，市场对公共产品的要求是一个既定的量，相应的市场需求也是既定的。所以，税收应取之有度，征收率不能过高，要尽可能避免过度征收而伤害纳税人的积极性，影响经济的稳定持续发展，最终影响税收收入增长。 上一页 下一页 返回 第五节 税收制度建立的原则