阜康市艾滋病防治督导与评估实施方案.docVIP

/ 阜康市艾滋病防治督导与评估实施方案（试行） 为全面实现《阜康市遏制与防治艾滋病中长期规划（1998—2010）》（以下简称《规划》）和《阜康市遏制与防治艾滋病行动计划（2006—2010）》（以下简称《行动计划》）所确定的目标，有效遏制艾滋病流行，依据《艾滋病防治条例》和《新疆维吾尔自治区艾滋病防治督导与评估框架（试行）》（以下简称《框架》）、《规划》和《行动计划》，特制定《阜康市艾滋病防治督导与评估实施方案》（以下简称《实施方案》。 一、目的 （一）掌握贯彻执行《艾滋病防治条例》、《规划》和《行动计划》的情况，为阜康市政府调整和制定艾滋病防治政策，深化防治工作（强化防治工作力度）提供科学依据。 （二）评价艾滋病防治效果，提高防治质量，确保掌握各部门、各项目艾滋病防治工作的进展和效果，发现存在的问题，及时制定和调整防治策略、规划和计划，提高防治质量和效果，确保《规划》和《行动计划》所确定目标的实现。 （三）建立阜康市统一的艾滋病评估与督导体系，实现其标准化、规范和制度化，避免重复、交叉。合理整合各类艾滋病防治资源，推动全市艾滋病防治督导与评估工作全面、有序地开展。 二、实施范围 本《实施方案》适用于阜康市各部门、社团组织的艾滋病防治督导与评估工作。 三、组织管理与职责 （一）领导机构及其职责 阜康市艾滋病防治工作委员会是全市艾滋病防治督导与评估工作的领导机构。阜康市艾滋病防治工作委员会成员单位确定联络员组成阜康市艾滋病防治督导与评估协调小组，其职责如下： 1、负责组织制定与调整全市艾滋病防治督导与评估工作计划、方案； 2、负责组织协调落实全市艾滋病防治督导与评估工作计划、方案的实施； 3、负责制定全市艾滋病防治信息发布计划，组织召开督导评估会议和编制督导评估报告； 4、负责组织多部门开展艾滋病防治联合督导与评估； 5、负责整合全市各部门艾滋病防治工作督导与评估资源，建立全市艾滋病防治督导与评估信息系统，向自治州有关部门提供艾滋病督导与评估信息； 6、组建阜康市级艾滋病防治督导与评估专家组，为全市艾滋病督导与评估工作提供技术支持。 阜康市艾滋病防治工作委员会办公室（以下简称“阜康市防艾办”）承担阜康市艾滋病防治督导与评估协调小组的日常工作，具体负责组织、协调和办理全市艾滋病防治督导与评估工作的具体事宜，保证阜康市艾滋病防治督导与评估工作顺利开展。 （二）技术支持机构及其职责 阜康市疾病预防控制中心是全市艾滋病防治督导与评估工作的技术支持机构，其职责如下： 1、负责起草全市艾滋病防治工作督导与评估方案、年度计划、并组织实施； 2、负责全市艾滋病防治工作督导与评估信息的收集、整理、分析、报告； 3、为全市艾滋病防治工人督导与评估工作提供技术支持和开展人员培训； 4、负责组织开展艾滋病防治工作督导与评估所需信息的专题调查。 （三）专家组职责 阜康市防艾办聘请阜康市艾滋病防治、行政管理、社会、法律等学科的专家和多部门、社团组织代表，成立阜康市艾滋病防治督导与评估专家组，其职责如下： 1、帮助制定或修订阜康市艾滋病防治督导与评估计划、方案； 2、参与阜康市艾滋病防治的督导与评估工作和人员培训； 3、参与起草或审核阜康市艾滋病防治年度督导与评估报告； 4、为阜康市艾滋病防治督导与评估工作提供技术支持。 四、督导评估内容和指标 （一）督导评估内容 1、保障措施的落实。主要督导评估经费投入、政府和部门防治规划和计划制定、多部门协作与配合、机构和人员能力建设、社团组织的参与等情况； 2、防治工作的开展。主要督导评估大众宣传教育、咨询检测服务、高危人群行为干预（安全套使用、药物维持治疗、清洁针具交换等）、预防艾滋病母婴传播、血液安全、性病防治、艾滋病治疗（抗病毒治疗和中医治疗、抗机会感染治疗）、为艾滋病病毒感染者和病人及其家庭提供关怀和救助等活动的情况。 3、知识与行为改变。主要督导评估城镇及农牧区居民、城镇外来务工人员、校内外青少年等大众人群艾滋病基本知识知晓率、暗娼和男男性接触者安全套使用率、注射吸毒者共针率等知识行为改变的情况。 4、防治效果。主要了解暗娼、注射吸毒人群、男男性接触者、性病病人和孕产妇的艾滋病病毒和梅毒感染率、艾滋病病毒感染者和病人抗病毒治疗或中医治疗后病人存活率等，将这些信息和知识行为改变信息结合起来评估防治效果。 （二）督导评估指标 1、选择指标的原则 （1）指标选择力求与《规划》和《行动计划》的目标保持一致； （2）指标除包含国家《框架》指标体系的所有指标外，结合新疆实际，增加5个指标； （3）指标选择力求科学、实用、计算简单，易于测量，便于操作； （4）选择指标的信息来源，以现有信息收集系统为主，必要时进行专题调查； （5）选择的指标要体现多部门和利益人群的参与，保证各组织和项目间的协调。 2、督导与评估指标 新疆