应急救援预案体系建设.ppt

应急预案体系建设 授课人：曹子路 乌鲁木齐众新安和安全工程事务所 内容提要 1、历史背景 随着现代化生产的发展，生产规模扩大，生产过程中巨大的能量潜在着危险源，如石油天然气、交通运输、机械加工、危险化学品生产、矿山、水利等行业。尽管我们采取了一系列先进技术和控制手段，但是无论谁都不敢说我们已实现了绝对安全。即使生产装置实现了本质安全，但操作者、作业环境能否达到本质型安全，这都是我们值得思考的问题。 案例2、2003年12月23日中石油四川管理局川东2钻井队在重庆开县钻井过程中发生井喷事故，大量的、高浓度的硫化氢气体随之飘逸到周边的村镇，造成243人死亡的特大事故。 案例3、 1997年6月27日北京东方化工厂因岗位工人切换流程错误，造成大量石脑油外溢，遇明火发生爆炸，9人死亡，1.5亿元的经济损失。 1、历史背景 1984年印度博帕尔市毒气泄漏事故发生后，美国于1986年发布了《应急计划与社区知情权法》，1987年美国联邦应急管理署、环保署、运输部又发布了《应急计划技术指南》。1993年国际劳工大会通过的《预防重大工业事故公约》，将应急计划作为重大事故预防的必要措施。我国上海市是比较早地建立应急救援机构，1991年7月5日颁布命令，明确了上海市化学事故应急救援工作的组织领导，成立了专家委员会和专业应急抢险队伍，建立了24小时值勤制度。 第二部分 预案编制