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PAGE PAGE 9 税制改革条件下促进创业投资业发展的 税收政策研究 （摘 要） TOC \o 1-3 \h \z \u 一、课题的背景、意义和研究方法 1 二、创业投资行业的外部效应分析 2 三、我国创业投资行业的税收环境现状分析 4 四、促进创业投资发展的税收政策设想 7 天津财经大学 天津市创业投资发展中心 天津市国家税务局 二零零五年八月 一、课题的背景、意义和研究方法 本课题是国家税务总局于2004年3月下达的研究课题，也是在天津市科学技术委员会立项的软科学课题。其目的是在新税制改革前夕，更好地从促进创业投资行业发展（进而通过推动高新技术产业的发展来促进整个国民经济结构优化）的角度来认识对于税收制度改革的需求。本课题旨在对创业投资发展过程中面临的税收改革问题进行深入调查研究和经济学理论分析，进而为提出鼓励创投行业发展的税制改革措施提供决策依据。 课题组主要采取了现场访谈、专家会议、网上资料查询等方式进行了调查研究，并采取经济学分析、系统分析和定量方法、比较研究等方法进行了案头研究。 课题组首先在进行文献研究和调查的基础上，经过反复讨论，设计出访谈调查提纲初稿，先后在天津市进行试验调查和专家座谈。之后，课题组对调查提纲作了修正。在此基础上，课题组通过现场访谈和电话采访等多种形式，运用上述提纲对天津（如环渤海、