武关河流域2016年上下游互报联防预案.doc

PAGE PAGE 1 丹凤县武关河流域 2016年上下游互报联防预案 丹凤县防汛抗旱指挥部办公室 2016年4月 1.概 况 1.1自然地理 武关河位于丹凤县东部，发源于蟒岭南麓庾岭镇庾家河的土地沟，自西北向东南，流经庾岭、峦庄、铁峪铺、武关4个镇，于商南县毕家湾杨家台汇入丹江。干流长116.7公里，总流域面积900平方公里，县境内流域面积760平方公里。 武关河平均比降8.7‰，平均年径流量为1.67亿立方米，实测最大洪峰流量2560立方米/秒（1987年），平均含沙量2.21公斤/立方米，侵蚀模数381吨/平方公里，汛期含沙量约占全年的89.9%，推移质大于悬移质，根据河谷的特性，武关河可分三个河段：一是桃坪河汇入处以上河段，即上游段，河谷较宽，地势较平坦，流域面积较小，水力资源开发量不大。二是自桃坪河汇入处至武关河段，为中游段，多为峡谷，平均宽约40米，最窄处仅12米，河流弯曲，比降较大，河床覆盖层浅，一般为2—5米，沿河地质条件好，砂石料丰富。三是武关以下的河段，即下游段，河谷较开阔，河流比降较小，良田较多。 武关河流域属暖湿带气候，四季分明，气候温和。据《县水利志》记载，多年平均降雨量754.3毫米，降雨冬春偏少，多集中在夏季，常多暴雨，多发生洪涝灾害。实测最大流量2560m3/s（1987年6月5日）。多年平均最高气温19.5℃，极端最高气温40.8℃，年日照平均2056小时，最大冻土深0.16米，无霜期217天，冬季盛行西北风，夏季多东南风，年平均风速2.8米/秒，最大风速20米/秒（1969年7月4日）。 1.2社经情况 武关河沿岸人口相对较为集中，土地肥沃，群众比较富裕，流域内辖44个行政村，464个村民小组，20289户，76469人，耕地面积76101亩，人均耕地0.99亩，所辖村以种殖业和劳务输出为主，2015年粮食产量1.71万吨，人均粮食270公斤，农业生产总值4569万元，人均纯收入2400元。近几年来，经济发展较快，人民群众生活水平显著提高，有力促进了流域内经济的发展。 2“防、抢、撤”实施方案 2.1雨量点分布情况 武关河上建有水文站一所（武关水文站），常年观测收集武关河水文资料。据资料统计，径流量的年季变化基本与降雨年际变化一致，7—10月径流量占全年55%以上。 武关河流经庾岭、峦庄、铁峪铺、武关4个镇，各镇设有1处雨量点，如降雨3毫米以上，向县防汛办报。 丹凤县武关河流域雨量观测点分布情况表 所在镇名称 雨量观测点 行政责任人 报雨联系电话 庾岭镇 镇政府院内 庾岭镇镇长 3466377 峦庄镇 水务站院内 峦庄镇镇长 3177316 铁峪铺镇 镇政府院内 铁峪铺镇镇长 3574475 武关镇 水文站内 武关镇镇长 3576186 2.2防汛带值班责任落实 沿武关河流域各镇党委、政府汛期要坚守24小时带、值班制度，严格请假制度，阴雨天气党政一把手必须在岗带班，平时要保证一个正职在岗实行总带班。当接到天气预报后，迅速通知到村组、农户，对堤、坝、滑坡体等防洪重点部位不间断巡查，发现险情及时处理并上报，做好防汛信息的记录、汇报、传递，确保防汛信息及时、准确和政令畅通。严禁带、值班人员不负责任，擅离职守，随意脱岗，防汛信息发送接收不及时，迟报、漏报、误报汛情灾情、贻误战机。 2.3信息传递方式 武关河流域信息传递方式原则按由上游向下游传递，干流和支流采用相同的方法传递。各镇间的传递方式：由庾岭镇指挥部传至峦庄镇，峦庄镇传至铁峪铺镇，铁峪铺镇至武关镇，各镇在向下游成功发出信息后，同时也报县防汛办。镇内的信息传递也坚持“两个自上而下”的原则，一是由小流域上游至下游；二是由镇到村，村到组，组到户，或由镇、村直接到户。各镇主要领导对信息传递负领导责任，分管领导负主管责任，当日值班员负具体责任。传递形式以电话为主，或人员乘车传递为主，但要有电话、道路不通时的应急之策（见武关河流域信息流程图）。 2.4 “防、抢、撤”实施方案 2.4.1组织准备 （1）成立防汛指挥部 庾岭镇、峦庄镇、铁峪铺镇、武关镇人民政府各自要成立防汛指挥部，由镇长任总指挥，主管副镇长任副总指挥，各站办所负责人为成员。沿河两岸村组也要成立防汛领导小组，村组长担任组长，成员由村干部组成，负责本村的防汛工作。 （2）组建抢险队伍 沿河4个镇都组建防汛抢险队，抢险队员以民兵及镇机关青年干部为主，抢险队长由各镇人武部部长担任，负责辖区内的抢险工作。 2.4.2指挥信号 武关河各支流若出现200立方米/秒或日降雨量大于10mm或时段降雨量大于40mm时，由所在镇防汛指挥部用电话通知其余沿河下游各镇，同时用高音喇叭迅速通知沿岸各村防汛领导小组成员进入防汛岗位，做好各种准备工作，并用电话向县级防汛指挥部汇报情况。 若出现流量为300立方米/