化工环境保护与安全技术9.ppt

第 七 章 环境保护对策与化工可持续发展 为了有效地解决人类面临的环境问题，必须采取相应的环境保护对策。 环境保护对策是指一切有助于达到某种目的手段，如环境保护战略方针、环境保护对策、环境法规、环境管理、环境教育以及具体的技术措施等，都可以作为环境保护对策。 环境“硬”对策是指具体的技术措施；环境保护“软”对策则是指管理性措施，它主要着眼于调节人类的行为。 本章仅介绍环境保护的“软”对策。 7.1环境保护法律、法规 7.1.1环境保护法的概念 所谓法是体现统治阶级的意志由国家制定或认可，在国家强制力保证下必须执行的行为规则的总称。 环境保护法是为了调整因保护环境而产生的各种社会关系的法律规范的总称。 环境保护法所调整的社会关系大体分为两类：一是因防治污染和其他公害而产生的社会关系；二是因保护生态、合理开发利用和保护自然资源而产生的社会关系。 由于环境污染和生态破坏通常是由人类活动造成的，所以环保法所调整的社会关系，表面上看是人与物的关系，实质上是人与人的关系。 环保法的目的就是在于通过这种调整，造成一个良好的生活和生态环境，保障人民健康，促进经济发展。 7.1.2环境保护法的特点 环保法同其他法律一样，就其本质而言，都属社会上层建筑的重要组成部分，代表了统治阶级的意志，反映了整个统治阶级的根本利益、愿望和要求，是统治阶级管理国家的工具。 我国环保法是代表广大人民群众