全国现代农业示范区建设经验交流会资料-资料.doc

全国现代农业示范区建设经验交流会资料 ??? 编者按：7月1日，全国现代农业示范区建设经验交流会在黑龙江省举行，153个国家现代农业示范区、全国农业部门相关负责人参加。国家现代农业示范区是推进现代农业建设的重要抓手，近年来，各示范区着眼发挥引领作用，坚持因地制宜，突出各自特色，积极探索了一批可复制、可推广的发展模式。培训交流期间，代表们纷纷表示，要借此机会，学习借鉴其他省市发展现代农业的经验，全面深化综合配套改革，加快推进现代农业示范区建设。本报记者随机采访了其中16位代表，请他们谈谈下一步如何更好地担当起现代农业探路先锋的职责，发挥示范引领作用，敬请关注。 一手抓建设一手抓服务 四川省成都市副市长谢瑞武 ??? 四川成都是国务院确定的全国统筹城乡综合配套改革试验区，也是全国省会城市和副省级城市中唯一整市推进的首批国家现代农业示范区。近年来，市委、市政府先后制定出台了成都市国家现代农业示范区建设规划、成都市农产品加工产业布局规划、促进粮食适度规模化经营、推进“菜篮子”工程建设等政策措施，全面加大了耕地保护、农田水利、道路、设施装备、农村基础设施和公共服务等建设投入，在构建城乡生产要素自由流动机制、培育壮大新型经营主体、创新农业农村投入机制、推动农业经营方式转变、健全农业公共服务体系等方面取得了重要突破，农村产权确权登记颁证、耕地保护基金、政策性蔬菜价格指数保险等创新工作走在了全国前列。黑龙江省规模化的粮食生产基地、先进的农业信息化、一流的农机设施装备和创新的新型经营主体培育等都处于全国领先水平，发展现代农业的经验很值得学习。 ??? 下一步，主要工作有以下五个方面： ??? 一是深化产权制度改革。加快农村承包地经营权确权颁证，完善农村产权交易体系、收储体系、风险分担体系和处置体系，逐步消除农村资产变资本的障碍。 ??? 二是加快园区基地建设。以实施“千斤粮、万元钱”粮经复合产村相融示范基地和现代农业科技园区为抓手，强化以农田水利为重点的农业基础设施配套建设，力争到2017年形成全域灌溉的水利渠系，使全市高标准农田占比率达到65%。 ??? 三是壮大新型经营主体。强化政策扶持和资源整合，大力支持新型市场主体，着力培育新型职业农民，鼓励各类新型经营主体加强标准化建设和品牌打造，充分发挥带动农民发展现代农业、带动农民持续稳定增收的“两个带动”作用。 ??? 四是提升专业配套服务。完善农业公共服务体系，推进标准化基层农业综合服务站规范化建设。探索创新农村金融服务，培育发展农村新型合作金融服务机构，积极面向农村开展产权抵押融资、小额贷款等金融服务。完善农业政策性保险，拓展保险品种范围，加大财政补贴力度，进一步支持保险机构提升服务水平。强化农业科技服务，制定优势特色产业发展技术路线图，加快新品种、新技术的集成应用，积极发展产学研联盟。 ??? 五是营造良好发展环境。结合大城市带大农村的实际，通过规划把以人为本、尊重自然、崇尚人文、适度规模、突出特色、生态环保等理念有机结合。坚持把新农村建设作为统筹城乡发展、加快农业现代化的综合性载体，按照“小规模、组团式、生态化”和“全域、全程、全面小康”要求，推动“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村建设。 ????先行先试问路绿色发展 ??? 湖北省荆门市市长肖菊华 ??? 荆门市是湖北省唯一整市推进的国家现代农业示范区，也是“中国农谷”、“柴湖振兴”发展双省级战略实施地。我们将以国家现代农业示范区农业改革与建设培训班的举办为契机，勇于改革创新，奋力先行先试，力争通过五年的努力，把荆门建设成为中部地区现代农业先行区。 ??? 抢机遇之先，实施全地域规划。坚持“三区”示范，引领全市现代农业发展。即建设以科技、文化服务业为重点的屈家岭“中国农谷”核心区；以“两型”农业为重点的“荆三角”四化协调发展先行区；以生态产业、生态田园、生态民居、生态人文为主要内容的杨竹流域生态文明新农村示范区。办好“示范点”。创建钟祥生猪产业、沙洋循环农业、漳河新区生态农业等13个现代农业示范点，确保可看、可学、可推广。打造“示范带”。按照“连片种植、标准统一、配套完善”的要求，沿武荆高速、207国道、汉宜线等主要交通干线，打造经济和生态效益好的现代农业示范带。 ??? 抢发展之先，加快全产业建设。紧扣“一高三新”，发展高效农业。以保障粮食安全、稳固农业基础性地位为目标，大力发展高效农业，全面推广新品种、新技术、新模式。围绕“四个一批”，壮大产业集群。以农产品加工业2013年在全市率先成为“千亿产业”为新起点，围绕“四个一批”工程（一批有竞争力的龙头企业、一批有影响力的知名品牌、一批50亿元的加工园区、一批农产品加工100亿元的县市区），实施“千亿产业提升、百亿企业培育、十亿品牌创建”计划，夯实产业支撑，做大产业集群。突出“一