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PAGE 1 **县 商 务 局 “职权目录”和“权力运行”流程图 **县商务局（挂外商投资管理局牌子），是**县人民政府组成部门，是法定行政执法机关，统一管理全县商务工作。 一、主要领导 党组书记、局长：刘建立 党组成员、副局长、外商投资管理局局长：景 辉 党组成员、副局长：黎丰禄 党组成员、副局长：习保平 党组成员、主任科员：张天敏 党组成员、主任科员：张成茂 外商投资管理局副局长：范坚顺 二、工作职责 1、贯彻执行国家、省、市内外贸易、利用内外资、国际经济和国内区域经济合作的发展战略、方针、政策、法律、法规及规章，研究拟订全县相应的商务发展规划及规定和措施，并组织实施。 2、贯彻落实国家、省、市流通体制改革的方针、政策，提出全县流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。 3、贯彻落实国家、省、市规范市场运行秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策措施。拟定全县市场监管的办法与措施，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系；监测分析市场运行和商品供求状况，负责重要消费品市场的调控和重要生产资料的流通管理。 4、研究起草全县商贸流通业及相关服务业的发展战略和规划；研究起草促进商贸流通业及相关服务业发展的政策措施，并负责监督检查。负责商业网点、商品批发市场、大型商场（超市）和生猪定点屠宰厂（场）的规划和审核；协调指导茧丝绸行业发展；负责管理全县成品油市场，指导加油站（点）的经营活动；负责管理全县生猪定点屠宰、酒类流通监督管理工作；组织协调生猪定点屠宰、酒类流通中的违法经营行为的行政执法工作；负责依法管理全县煤炭经营市场，组织协调煤炭行政执法工作；负责典当、租赁、散装水泥、再生资源、报废汽车回收（含拆解）、旧货、美容美发、洗染业等特许经营的行业管理和监督。 5、负责申报县内企业的对外经营权；组织、指导外贸企业开展进出口业务并实施监督管理；负责协调落实各级政府有关鼓励外贸出口的一系列政策和有关鼓励政策中项目资金的申报、审查和稽核；负责外商投资企业的审核转报工作。 6、组织落实各级政府有关鼓励招商引资的政策，负责招商引资的日常事务工作，拟定对外招商引资的具体方案；制定全县对外开放发展战略和中长期规划；负责指导、管理、组织协调全县开展招商引资工作，策划、组织及配合县内外举办的对外经济交流会、项目洽、博览会及相关涉外经贸招商引资活动。 7、组织、指导全县开展境外劳务合作等对外经济合作工作； 8、负责县政府外商投诉中心日常工作，受理、协调外商及外商投资企业投诉工作的有关事宜。 9、负责县整规办日常工作，组织协调县整规领导小组各成员单位开展市场经济秩序整顿和规范工作。 10、参与商务口单位干部考评和党务、工会、计生、综治、信访及精神文明建设工作。 11、承办县委、县政府交办的其它事项。 三、法定职权及执法行为 （一）法律依据 作为执法主体的法律依据： 1、《中华人民共和国对外贸易法》第三条 2、《中华人民共和国中外合资经营企业法》第三条 3、《中华人民共和国中外合作企业法》第五条 4、《中华人民共和国外资企业法》第六条 5、《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》第八条 6、《中华人民共和国拍卖法》第四十九条 7、《中华人民共和国煤炭法》第四十八条 8、《中华人民共和国清洁生产促进法》 （二）、通用法律、法规、规章 法律： 1、《中华人民共和国行政许可法》全国人大 2007.7.1 2、《中华人民共和国行政处罚法》全国人大 1996.10.1 3、《中华人民共和国行政诉讼法》全国人大 1990.10.1 4、《中华人民共和国行政复议法》全国人大 1999.10.1 5、《中华人民共和国行政赔偿法》全国人大 1995.1.1 地方法规： 《河南省行政机关执法条例》河南省人大常委会2004.11.26 行政法规： 《河南省行政机关执法条例实施办法》河南省人民政府 1997.7.1 （三）、行政执法依据 法律：（8项） 1、《中华人民共和国中外合资经营企业法》全国人大1979.7.1 2、《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》全国人大1994.3.5 3、《中华人民共和国煤炭法》 全国人大 1996.8.26 4、《中华人民共和国拍卖法》 全国人大 1997.7.1 5、《中华人民共和国中外合作经营企业法》 全国人大2000.10.31 6、《中华人民共和国外资企业法》 全国人大 2000.10.31 7、《中华人民共和国对外贸易法》 全国人大 2004.7.1 8、