拓宽太湖流域水利建设投融资渠道的战略探讨.docVIP

拓宽太湖流域水利建设投融资渠道的战略探讨 永种经济.第24卷第2期2tk96年3旦 拓宽太湖流域水利建设投融资渠道的战略探讨 荆彦婷,张阳,汪群 (河海大学商学院,江苏南京210098) [摘要】水利行业投融资量大,沉淀性强,在国家投融资结构中占有相当的比重.作为国家基础设 施的重点投融资领域,其投融资机制的设计是政府部门的难题.从太湖流域水利建设投融资不足 严重制约流域水利发展情况的研究出发,对拓宽投融资渠道进行了战略性探讨. [关键词】水利建设;投融资战略;太湖流域 [中图分类号】TV213.3[文献标识码】A[文章编号】1003—9511(2006)02—0036—03 1水利行业进入资本拉动时期 水利行业的投融资结构主要由四方面的因素所 决定:①国家的经济发展阶段和行政管理水平;②国 家的政治经济体制和财政税收体系;③资本市场以 及金融服务机构的发育程度;④水利行业投融资供 需矛盾的激烈程度-1].在以上因素的制约下水利行 业投融资主要分两种类型:①不需要考虑资本收益 的政府公益性投融资,主要指来自税收和行政性收 费的投入,包括中央政府和地方政府的投融资;②社 会资本通过商业资本市场对水利行业的投入,而社 会资本的商业性融集与使用又包括两类实施主体 —— 政府和企业. 随着水利行业市场化进程的加快,水利行业的 投融资正发生结构性变化.以各级政府财政为主导 的公益性投融资模式