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作业许可管理办法 危险的高处作业 课程目的 了解作业许可管理办法的目的和意义 掌握作业许可管理的具体内容和方法 练习与评估 课程安排 一 作业许可管理的目的和意义 二 术语和应用范围 三 作业许可管理流程 四 许可证管理 五 练习 一、作业许可管理的目的和意义1─1 什么是作业许可 作业许可是指在从事非常规作业及高危作业之前，为保证作业安全，必须取得授权许可方可实施作业的一种管理制度。 一、作业许可管理的目的和意义1─2 作业许可管理的目的 规范作业许可管理，提供危险工作控制、协调方法，制定作业计划，落实交叉作业衔接安全方案，防止事故发生。 二 专业术语和应用范围2─1 专业术语 常规作业 是指在专属区域、按照常规工作程序或规程进行的日常作业。 常规作业一般不需要办理作业许可，但应按照本单位的具体程序和规程进行操作。 二 专业术语和应用范围2─2 作业许可管理范围(一般安全要求) 未列入日常维护计划的和无程序指导的维修作业 承包商在厂区内的临时作业 在其它承包商区域进行的作业 偏离安全标准、规则、程序要求的作业 屏蔽报警、中断联锁或移动安全应急设备 交叉作业 二 专业术语和应用范围2─3作业许可管理范围(特殊安全要求) 受限空间作业 高处作业 吊装作业 动火作业 临时用电 二 专业术语和应用范围2─4 作业许可管理程序与特殊作业许可管理程序的关系 练习 请填写本单位作业许可项目清单 三 作业许可管理流程3─1 风险评估（工作前安全分析） 申请人应为每份许可证申请的作业进行一次风险评估，完成工作前安全分析。风险评估应由作业方和属地管理人员共同完成 。 三 作业许可管理流程3.1.1 工作前安全分析 五 ── 三 作业许可管理流程3─2 作业许可证申请 相关资料： 作业许可证 作业内容说明 相关附图(如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等) 风险评估和安全措施 必要时编制HSE工作方案 三 作业许可管理流程3─3 书面审查 审查内容包括： 作业内容; 2. 所有相关支持资料，包括工作前安全分析、作业区域相关示意图、作业人员资质和HSE设施设备清单等 ; 3. 作业活动应遵循的相关规定; 4. 作业前后应采取的安全措施，包括应急措施; 5. 分析、评估周围环境或相邻区域间的相互影响，并确认安全措施 。 五 ── 三 作业许可管理流程 3─4 现场核查 与作业有关的设备、工具、材料等准备情况 现场作业人员资质及能力情况 系统隔离、置换、吹扫、检测 个人防护用品 安全消防设施、应急措施的落实情况 培训、沟通情况 HSE工作方案中提出的其他安全措施落实情况 确认安全设施完好 三 作业许可管理流程 3─5 许可证审批 通常情况下，书面审查和现场核查可以在现场同时进行，但应确保申请材料中提出的安全措施已经在现场得到落实。 书面审核和现场核查通过后，申请人、受影响的相关方和批准人分别在作业许可证签字。 如书面审查或现场核查未通过，对查出的问题应记录。在问题整改完成后，重新提交许可申请。 三 作业许可管理流程3─6 沟通交底（培训） 三 作业许可管理流程3─7 施工作业 操作人员应执行本许可证规定的作业内容，不得执行任何其它作业。 操作人员只有在负责人和监护人均在场的情况下，方能施工。 现场作业人员、监护人员等关键人员变更时，须重新办理作业许可 。 HSE监督应加强对许可作业现场的监督检查，确保作业许可制度的正确落实。 到达许可期限，施工单位应结束所有许可的作业。如继续作业，须重新申请作业许可证 。 五 ── 三 作业许可管理流程 3 ─9 许可证关闭 四 许可证管理 正本（白色）：张贴在（值班房或控制中心）公开处 第一副本（黄色） ：放在作业现场 第二副本（粉色） ：送交相关方 问题 ? 谢 谢！ ? 2004 E.I. du Pont de Nemours and Company. All rights reserved. NOTES _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________