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水资源管理主要任务体系简图
方向一:水资源节约(无)
方向二:水资源保护
任务2入河排污口监督管理:
子任务 1:入河排污口核查(部分市县局)
4:流域潜在污染源风险评估(大部分市县局——辖区内管线、油井等污染源普查)
任务4水生态系统保护与修复
子任务3:流域水生态系统保护与修复(河口管理局及所属部分县局)
方向三:水资源管理
任务1:水资源日常管理与监督
子任务1:用水计量体系建设(市局)
子任务2:(市县局可以合并成一个项目)用水总量控制与取水许可日常管理与监督:2.1:山东黄河用水总量控制管理——每年(1、建立内部定期不定期巡查制度,对外公布举报电话,发现新改扩建项目后现场核实并督促按程序履行水资源论证和取水许可手续,纳入取水许可总量控制管理;2、按照总量控制原则,审批各市取用水计划;3、建立引黄用水动态通报和预警机制;4、依法查处无证取用水和超指标多用水现象,严格用水计划的执行。);2.2取水许可日常监督检查、超指标许可纠正、违法行为处罚、取水许可变更、取水许可证注销以及重点用水户动态跟踪管理,取水人年度用水总结及监督检查,取水月报等管理统计等,核心是检查纠正是否无证取水?是否按证取水?)
子任务3:用水效率控制与水资源节约日常管理与监督(市县局——为了山东黄河提高用水效率和效益,对辖区内取用水的计量设施安装及运行情况进行定期不定期监督检查,按黄委要求参与计量设施及节水设施的核验,深入灌区、水库和主要用水户跟踪了解水的用途和用水效率和效益,按行业定额参与项目建设项目水资源论证报告书的审查等)
子任务4:限制纳污控制与水资源保护日常管理与监督(市县局——河道水质巡查、输油气巡查、河道内垃圾倾倒制止,管线水污染事件报告、水质信息和水污染事件通报,相关措施——关闸时机的研究及落实等)
子任务5:水资源费征收使用日常管理与监督(市局——水量核定及缴费通知单下达,水资源费项目的审核上报及下达,水资源费项目的执行监督)
子任务6:建设项目水资源论证日常管理与监督(市局:辖区内渠首-灌区-各级用户巡查—发现新改扩建取水用户发通知告知进行论证等—论证落实情况监督检查)
任务2:水资源管理行政许可(市局可以把子任务1、2合并成一个项目)
子任务1:取水许可审批(按黄委要求,在现场调研的基础上,认真审查取水许可申请材料并及时提出意见,参与对取水工程、计量设施及节水设施的核验发证。)
子任务2:水资源论证资质认定和报告书审查
任务3:水政执法水事纠纷调处
子任务1:水资源行政执法(市县局——执法人员资格审查、证件申办,执法设备购置、执法检查,违法案件查处,复议、应诉)
子任务2:水事纠纷预防调处(市县局——现场调研、分析研究、调处、执行监督)
任务4:水资源管理规范化建设(市县局可以把子任务1、2合并成一个项目)
子任务1:水资源管理制度及管理行为规范化建设
子任务2:水资源管理装备、设施规范化建设(车辆、办公设备、测流设施等)
方向四:水资源合理开发
任务1:水资源合理开发前期工作(市县局)
方向五:水资源优化配置
任务1:水量分配和用水总量控制
子任务1:主要江河水量分配方案编制(市县局:年月旬方案编制)
子任务2:取水许可总量控制指标体系建设(基层可以不做)
任务3:水资源调度
子任务1:重要流域水资源调度(市县局都可以做,而且可以分几个项目,水量调度的日常工作都可以放在这个子任务下——信息采集、监督检查、抗旱、跨流域调水事前调研、事中监督检查、事后总结)
3:水资源动态预测体系建设(市县局可以不做)
方向六:水资源调查评价及规划
任务1:水资源调查评价
子任务1:水资源调查评价(市县局都可以做——区域内水资源开发利用情况调查分析)
任务2:水资源规划
子任务2:水资源开发利用规划体系建设(市县局可以不做)
方向七:水资源管理能力建设
任务1:水资源信息化
子任务5:区域水资源管理系统建设试点(市县局——黄河取水许可管理台账系统建设渠首到末端用户)
子任务7:水资源管理系统运行维护(市县局——水调3个软件的运行维护、涵闸远程监控系统运行、维护)
任务2:监测能力建设
子任务2:取用水监控体系建设(市县局——涵闸远程监控系统二期建设项目)
任务3:应急能力建设
子任务1:流域突发水污染事件快速反应能力建设(市县局——预案演习、队伍演练、便携式水质设备购置等)
任务5:管理队伍建设(市县局可以把子任务合并成1-2个项目)
子任务 1:水资源管理人员培训(政策法律法规及业务知识培训——每年)
2:重点用水单位用水管理人员培训(水利局、灌区及重点用水户关于黄河水资源管理与调度制度培训——2012)
4:水资源管理人员国内外学术和工作交流(根据上
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