自然资源对中国城市化水平的影响研究.pdf

维普资讯 第20卷 第3期 自 然 资 源 学 报 Vo1．2O NO．3 2005年 5月 JOURNALOFNATURALRESOURCES M av，2005 自然资源对中国城市化水平的影响研究 陈波种 ，郝寿义 (1．南开大学 中国城市与区域经济研究中心，天津 300071； 2．南开大学城市与区域经济研究所，天津 300071) 摘要：采用一般均衡的方法，从供给和需求的角度，得出自然资源是中国城市化快速发展硬约束的 结论。在自然资源约束下，资源最优配置的结果表明：城市化水平与城市化质量之间存在替代关系。 在此基础上，对均衡结果进行了比较静态分析，研究表明：经济全球化有利于增加 自然资源的供给， 城市化道路的偏好直接影响到城市化水平。针对中国城市化快速发展面临劳动力转移和城市化质 量提升的双重压力，提出了转变经济增长方式，城市化数量和质量并重的政策建议。 关 键 词：自然资源；城市化；一般均衡；约束 中图分类号：F062．1 文献标识码：A 文章编号：1000—3037(2005)03--0394--06 1 引言 世界城市化发展的经验表明，城市化快速发展是任何一个国家或者地区无法逾越的阶 段。1979年美国地理学家诺瑟姆11在『总结欧美城市化发展历程的基础上，把城市化的轨迹概 括为拉长的 “S”型曲线。他把城市化进程分为3个阶段：第一是城市化起步阶段，城市化水平 较低，发展速度也较慢，农业 占据主导地位。统计表明，此阶段英国城市化水平年均增长 0．16％，法国为0．20％，德国为0．25％，美国为0．24％。第二是城市化加速阶段，农业劳动生产 率的提高，产生了大量的农村剩余劳动力；工业化进程的加快也导致城市吸纳人口能力的增 强，表现为大量人 口向城市的集聚。同期，英国城市化水平年均增长0．30％，法国和德国为 0．35％，美国为0．52％。第三是城市化成熟阶段，城市化主要依赖城市自身的发展，农村剩余 劳动力基本上全部被城市所吸纳，城市人口增长缓慢。在此期问，英国城市化水平年均增长 0．2个百分点，美国1960~1970年间年均增长0．4个百分点，但 1970—1980年间年均仅增长 0．O1个百分点。陈波jj中21借『助时问序列模型指出，中国从 1996年开始，已经进入城市化快速 发展阶段。 近年来，经济高速增长与资源供需缺口的矛盾 日趋严重。2003年全国共有22个省(市、 自治区)拉闸限电，局部地区已形成制约经济增长的 “瓶颈”。根据专家预测，华东电网的浙 江、江苏、上海仍然是全国电力供需形势最紧张的地区，预计两省一市总体电力缺额仍将超 过700xl04kW。如果考虑到中国2003年的城市化水平已经突破40％，上述事实将不难理解。 在城市化快速发展阶段，资源消耗的速度远远超出预计的平均水平。按照 《全国土地利用总 体规划纲要》的要求，1997~2010年全国非农建设占用耕地的指标为196．7xl04hm。实际上， 仅 1997-2001年就占用了90．07xl04hm耕地；如果占用耕地的速度保持不变，2005年指标 就将全部耗尽。中国人均资源禀赋远远低于世界平均水平，由此引发了学术界对中国城市化 快速发展的担忧。中国城市化水平增长速度能一直保持在一个百分点以上吗?城市化快速发 收穆日期：2004—08—30；修订日期：2005~1—23。 基金项 目：建设部2003年重点科技项 目计划(建设科技o3一l一001)。 第一作者简介：陈波舯(1981~)，男，四川邛崃人，硕士生，主要研究中国城市化快速发展。 维普资讯 3期 陈波种等：自然资源对中国城市化水平的影响研究 395 展能否实现与发达国家一样的城市化水平?自然资源究竟是否构成城市化快速发展的硬约 束?约束的机理何在?无论从理论还是实践的角度，上述问题都迫切需要正确认识。