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个人所得税改革研究 2015 年 5 月 8 日，《关于 2015 年深化经济体制改革重点工作的意见》 明确提出了深化个人所得税改革的方案。我国个人所得税实施的是分 类制所得税模式，即根据纳税人各项所得的性质实行缴税。在十二届 全国人民代表大会三次会议上，财政部部长楼继伟提出：当前我国个 人所得税分类税面临着税制不合理的问题，为此我国个人所得税的改 革方向将朝着综合与分类相结合的方向发展。 一、个人所得税的概述 个人所得税就是以公民个人的所得为课税对象，将个人所得按照相对 应的规定而实行征缴纳税。个人所得税是当前世界各国普遍使用的一 种税制，因为个人所得税不但是国家财政收入的重要来源，也是国家 实行资源合理配置、稳定经济功能的重要手段。个人所得税最早产生 于 18 世纪的英国， 1799 年英国颁布了《所得税》法案，但是此时的个 人所得税是以临时税的身份出现的，直到 1918 年英国的个人所得税才 成为英国的永久性税收。而我国则是在 1950年颁布了《全国税收实施 要则》，提出了与个人所得税相关的内容， 1980 年颁布的《中华人民 共和国个人所得税法》标志着我国个人所得税的真正诞生。截止到当 前为止，我国的个人所得税制度前后经历了 6 次改革，其中最近的一 次改革是 2011年的个人所得税改革，将其个人所得税的免征额提升到 了 3500 元。我国个人所得税实施的分类征收的税制模式