属于扩张性的财政政策和积极的货币政策.pptVIP

第八课 财政与税收 第一框 国家财政 第一目 财政作用 周口市文昌中学 靳 珍 财政作用 （1）是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 （财政与人民生活保障 ） （2）具有促进资源合理配置的作用。 （3）具有促进国民经济平稳运行的作用。 财政的作用 地位：国家财政是国家治理的基础和重要支柱 （财政与国家宏观调控） （财政与基础设施工程） 关键时刻谁出手？ 中央财政紧急拨付了奶农临时救助补贴资金3亿元，重点支持内蒙古、河北、辽宁、山西、山东、河南6个奶业主产省（区）特别困难的倒奶奶农。中央财政补贴资金采取切块一次性下达，由地方根据实际情况，结合地方财政补贴资金统筹安排使用。 财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 西气东输总投资约1400亿元 青藏铁路总投资约330.9亿元 南水北调总投资约5000亿元 西电东送总投资5300亿元以上 四大工程 国家财政具有促进资源合理配置的作用 国家财政是基础设施行业建设的主要支持力量。 个体不愿投资 （完全由市场配置资源） 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 （国家财政支持基础设施和工程建设） 投资风险大 资金投入大 建设周期长 利润不高 行业特点： 经济滞缓 需求不足 通货紧缩 物价下跌 经济萎缩 市场低迷 扩张性财政政策 增加财政支出 减少税收 刺激投资和消费需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用: 经济过热 需求过旺 供给不足 通货膨胀 物价上涨 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收 抑制投资和消费需求,实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。 财政政策类型 在什么情下 具体措施 目 的 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 经济增长滞缓 经济增长过热 增加财政支出减少税收 减少财政支出增加税收 ——社会总需求与总供给平衡，促使经济平稳运行。 降低失业率拉动经济增长。 降低通货膨胀率，给经济“降温”。 结论：如何运用财政政策？ ——逆风向调节 （即财政政策的运用方向应当与宏观经济 形势相反） 【规律方法】 判定财政政策与货币政策的具体方法　 判定依据 判定方法 主体 实施主体是国家就是财政政策，如果实施主体是银行就是货币政策 手段 通过财政和税收调节（如发行国债、税收变动）属于财政政策，如果通过利率和存贷款准备金率调节，则属于货币政策 货币量 如果导致市场流通中的货币量增加，属于扩张性的财政政策和积极的货币政策；如果导致市场流通中的货币量减少，属于从紧的财政政策和从紧的货币政策 作用 表现 举例 1 促进公平 改善生活 缩小收入差距； 教育公平；社保医疗 免费义务教育；农村合作医疗、社会养老。 2 促进资源 合理配置 支持资源短缺的行业 （能源交通水利）和地区（西部、农村） 武广高铁；南水北调；西部投资税率优惠、振兴乡村等。 3 促进经济 平稳运行 经济滞缓扩张性； 经济过热紧缩性。 三农补贴；家电下乡；增减税收。 【规律方法】 （关键词、方向） 归纳：如何判定财政的作用 凡是财政加大社会保障支出，提高和改善人民生活条件的就属于保障人民生活的作用。 凡是财政加大对基础设施、大型工程，支持农村和区域发展的，就属于促进资源合理配置的作用。 凡是稳定物价、调节市场需求的就属于促进经济平稳运行的作用。 1.从“神一”到“神十”，21年里中央在航天事业的财政投入约390亿人民币。 2.全国财政社会保障和就业累计支出9653.6亿元， 3. 2018财政政策要更加积极，将主要增加赤字规模、增加政府投资力度和减税清费。 促进资源合理配置的作用 促进国民经济平稳运行的作用 促进社会公平，改善人民生活的物质保障 核心考点连线大突破 财政作用 选择=结果 汇报结束 谢谢观看！ 欢迎提出您的宝贵意见！