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* 18.证据为重,停电在后——违章用电、窃电的处理、取证与停复电《窃电》180页、《热点》77页 (1) 可以当场制止停电的情形:《办法》第21条(对窃电者);《规则》第66条——不经批准可以中止供电的情形:窃电、不可抗力和紧急避险; (2)停电必须通知:《法》第29条、《条例》第28条 (3)国家规定的停电程序:《规则》第67、68条;《监管办法》第13条; 《贵州条例》第12T(三种情况) (4)复电《规则》69T、《贵州条例》第12T(应当补交电费和违约使用电费,24小时内复电);应先民后行。 (5)停电满足的条件 一般不要当场停电(取证更重要)。 停电必须保证: 事先通知;安全生产、人身安全措施;公共利益和安全;不影响其他用户。 * 19.最难做的乘法题——违约用电与窃电的额计算《窃电》153——163页 (1)《规则》103T、经贸委《窃电适应规则有关问题请示的复函》([2000]19号)同《规则》102条(180天、12和6小时) (2) 《贵州条例》第15条不能查明的“窃电量按照国家有关规定确定。” 实际上还有产品单耗法(《窃电》128-135页单耗数据)、比较分析法、非法持卡窃电等方法。提示:对新的客户用电情况的跟踪。 (3)计算法:更正系数法(根据接线)、互感器倍率法、总表分表窃电计算法、峰谷电价窃电量计算 (4)检测法:检测更正系数法、相对误差法、定额负荷测试法 (5)推算法:单耗法、比较分析法、《规则》规定推算法 (6)重大刑事案件应由法定或权威机构推算 * 五、与邻为善——保护好你的家产 20.与邻为善——物权法关于国家集体个人财产平等保护的规定《设施》15页 (1)转变先公后私的惯性思维:《物权法》第4T强调公私财产平等保护 (2)相邻关系处理原则:《民则》83T《物权法》84T(有利方便团结公平) (3)电力设施建设、检修、巡视、保护农作物和相邻建筑物 案例:专户投资线路,供电方强行介入其他用户。解释为10千伏线路皆由供电公司管理。如果本案起诉…… (1)物权法4条; (2)物权法39条(所有权的四种权利) (3)《条例》17条3款专户线路的管理权划分; (4)专线上事故责任分担 解决方法:协商一致,分担投资,分担责任 * 21.留下买路钱——电力设施的地役权协议 (1)电力建设(杆塔)征地足额补偿(打捆上报备案,却没有土地使用权证书,但变电站征地应当有土地证书。) 《设施》第32页,案例2-3(李正33.35平米补偿3000元) (2)线路走廊不做征地处理与地役权(配合检修巡视、保护设施)《设施》第40页。 (3)①杆塔占地补偿的土地使用权人(地役权、杆塔设施保护) ②线下土地使用权人(树前线后,砍伐补偿)(地役权、线路设施保护) * 22.线路空间,你购买了吗?——《物权法》创设空间权概念对电力设施保护的影响《设施》12页、14页、25页、176页 (1)《土地管理法》第43条(建设申请国有土地),但《确定土地所有权和使用权若干的规定》9条(杆塔未办征地手续的土地仍属农民集体所有;线路走廊不征地——所有权归农民集体——电力单位的权利是法律法规规定登记的其他权利。) (2)线路走廊空间《物权法》136条(建设用地使用权地上地下地表) (3)线路走廊没有补偿:湖南、海南、云南、江苏所有地方法规规章:不征地,不办证。 (4)线路对土地经营和收益的影响 物权法136条(新设建设用地使用权与已建立的用益物权的关系) (5)保护相邻关系的前瞻思考——电力线路保护区的“保护”的依据从何而来?《电力法》pk《物权法》 * 23.三个主要的相邻关系《设施》166——197页 (1)线、树关系 线前树后:违规竹木砍伐主体、设施保护协议《法》53条、《条例》15条(四)、《条例》24条2款(供电方砍伐)、《细则》13、18条(供电方砍伐);《贵州办法》20条(二)竹木管理人修剪砍伐,与《条例》24条二款不同。 树前线后:竹木砍伐主体:《条例》24条1款;协商解决;设施保护协议 案例:砍树无须亲劳大驾 * (2)线、屋关系 线前屋后:对违法建筑供电方义务《法》53条、 《条例》15条(三) 屋前线后:对维修、扩建供电方的义务《条例》21条、《细则》15条 《贵州办法》19条保护区禁止建筑;31条由政府强拆清除。 警示:供电方应穷尽所有途径,做到“已尽妥善履行管理职责” (3)线、线关系 主要是多线纠结:触电事故责任承担《条例》14条(五:禁止行为)《农村安全规程》5.13条;交叉跨越:安全距离不够与掉落接触串电责任承担 线杆出租:触电事故责任承担;同沟铺设管线 * 24.跨越房屋——电建阻工和拆迁要求的理由 关于线路跨越房屋居民搬迁、补偿的法律适用 (1)《法》第16条(补偿迁移)
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