核应急法规体系.ppt

2 核应急相关国家标准、管理导则和技术文件 2.1国家标准 (1) 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 国家质量监督检验检疫总局于2002年10月发布了《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002)，这是根据六个国际组织(即：联合国粮农组织，国际原子能机构，国际劳工组织，经济合作与发展组织核能机构，泛美卫生组织和世界卫生组织）批准并联合发布的《国际电离辐射防护和辐射源安全基本安全标准》（国际原子能机构安全丛书115号，1996年版），对我国现行辐射防护基础标准进行修订的，其技术内容与上述国际组织标准等效。这是国家强制性的标准。 ? 该标准提出了“对干预的主要要求”(第5章)和“应急照射情况的干预”(第7章)，提出了干预的基本原则及管理要求、责任、应急计划、干预的决策与干预水平、事故后的评价和监测、从事干预的工作人员的防护、公众照射的控制（第8章）等。 ? 规定了通用优化干预水平、食品通用行动水平、在任何情况下预期应进行干预的剂量水平、应急照射控制剂量准则等。该标准是我国核应急管理中的一项重要标准。 (2) 核电厂应急计划与准备准则的系列国家标准 有关核电厂应急计划与准备的国家推荐性系列标准现已发布的有十二个，它们是： GB/T17680.1-2008 核电厂应急计划与准备准则 应急计划区的划分 GB/T17680.2-1999 核电厂应急计划与准备准则 场外应急职能与组织 GB/T17680.3-1999 核电厂应急计划与准备准则 场外应急设施功能与特性 GB/T17680.4-1999 核电厂应急计划与准备准则 场外应急计划与执行程序 GB/T17680.5-2008 核电厂应急计划与准备准则 场外应急响应能力的保持 GB/T17680.6-2003 核电厂应急计划与准备准则 场内应急响应职能与组织机构 GB/T17680.7-2003 核电厂应急计划与准备准则 场内应急设施功能与特性 GB/T17680.8-2003 核电厂应急计划与准备准则 场内应急计划与执行程序 GB/T17680.9-2008 核电厂应急计划与准备准则 场内应急响应能力的保持 GB/T17680.10-2003 核电厂应急计划与准备准则 核电厂营运单位应急野外辐射监测、取样与分析准则 GB/T17680.11-2008 核电厂应急计划与准备准则 应急响应时的场外放射评价准则 GB/T17680.12-2008 核电厂应急计划与准备准则 核应急练习与演习的计划、准备、实施与评估 上述这些标准为实施核电厂场内、场外的应急准备提供了很好的技术依据。特别是GB/T17680.1、GB/T17680.6 ～GB/T17680.12涉及核电厂场内应急计划与准备的准则，是营运单位进行核应急方面设计的重要依据，在第2.4节作进一步说明。 2.2 管理导则和技术条件(1) 国家核安全局发布的涉及核应急的核安全导则有： (1) HAD002/01《核动力厂营运单位的应急准备和应急响应》； (2) HAD002/02《地方政府对核动力厂的应急准备》； (3) HAD002/05《核事故医学应急准备和响应》； (4) HAD002/06《研究堆营运单位的应急准备和应急响应》; (5) HAD002/07《核燃料循环设施营运单位的应急准备和应急响应》。 国防科工委、国家核事故应急办公室等发布的核应急管理导则有： 国防科工委、国家环保总局和卫生部2002年1月发布的《核或辐射应急的干预原则与干预水平》。 ? 该导则原则上参照国际原子能机构安全丛书109号安全导则编制的。 ? 核应急管理中是一份重要文件，所说明的干预原则和干预水平在《国家核应急预案》和国标GB18871-2002有不同的表述。 2.2.2 管理导则和技术条件(2) (2) 国防科工委、卫生部2003年2月发布的《核应急管理导则——放射源和辐射技术应用应急准备与响应》。 (3) 国家核事故应急办公室2000年9月发布的核应急导则HYD-001-2000《严重事故应急后期的防护措施和恢复工作决策》。 国家核事故应急办公室发布的核应急技术文件有： HYJ-001-2000《放射性物质运输事故应急准备与响应》（2000年9月发布）。 三个核应急导则和相关标准 HAD002/01 核动力厂营运单位的应急准备和应急响应 HAD002/06 研究堆营运单位的应急准备和应急响应 HAD002/07 核燃料循环设施营运单位的应急准备和应急响应 三个核应急导则和相关标准 原三个核应急导则HAD002/01、HAD002/06 和HAD002/07已发布多年，这些导则在场内应急计划的编制、审评，应急准备和应急响应方面的监督管理，发挥了很好的作用。通过十多年的核应急工作实践