场创建工作方案.PDFVIP

附件1 佛山市三水区市场监督管理局“放心农产品 市场”创建工作方案 为进一步保障和改善民生，切实解决人民群众最关心的食品 安全问题，我局决定在 2018 年开展 “放心农产品市场” 创建 工作，该项工作是 2018 年区政府“民生十件实事”重点工作内 容之一。为确保“放心农产品市场” 创建工作顺利开展，现结 合我区实际情况，制定本方案。 —、工作目标 通过制定标准、专家验收等方式，开展食用农产品追溯批发 市场建设、食品安全星级市场创建、推进升级“放心肉菜示范超 市”等三大工程。全面升级三水区内批发市场及农贸市场（含超 市）食品安全管理水平，鼓励使用溯源二维码，打造“综合智能、 放心消费、产品保障”的放心农产品流通监管平台。加大对区内 批发市场及农贸市场（含超市）的食品安全宣传力度，升级市场 食品安全宣传栏，做好信息公开，包括经营信息、管理制度、抽 检信息等。并借助市场平台对创建食品安全城市工作进行广泛社 会宣传，通过张贴宣传海报等形式宣传普及食品安全知识，提高 群众对创建工作的知晓率、支持率、参与率，营造良好创城工作 宣传氛围。 - 1 - 二、工作内容 （一）创建食用农产品追溯批发市场。以百旺城批发市场为 试点单位，实施可追溯批发市场提升工程，加强对批发市场的准 入管理，严格控制进场农产品的品质。加强农产品产地准出衔接， 批发市场方对批发商的农产品生产单位做好信息登记，并将登记 信息上传至追溯平台，实现上游可追溯；强化进场农产品准入管 理，建立农产品准入信息申报机制，对进场农产品的种类、数量 等信息在溯源管理平台进行申报。鼓励使用追溯智能称量器具， 交易信息可以通过智能称量器具接入溯源管理平台，后台自动生 成产品销售凭证；强化进场农产品抽检管理，建立必检与抽检结 合机制。加强进场农产品出场追溯管理，实行“一品一码”可追 溯机制。批发商、市场方交易信息自动上传到溯源平台上，交易 成功后买方可随货带走“一品一码”可追溯交易凭证，交易凭证 上显示农产品产地信息、批发商信息、数量、检测信息等，并附 有支持手机扫描的“追溯二维码”。 （二）创建食品安全星级市场。推动我区农贸市场打造食品 安全“星级市场”，升级农贸市场的软硬件，探索把传统农贸市 场打造成“安全、诚信、公平、智能、舒适”的综合型实体信息 化交易平台。加强进场农产品信息登记，要求农贸市场的档主及 时上传销售农产品的进货信息，如有交易凭证的，可通过扫描凭 证上的交易二维码自动生产进货台账，实现交易台账自动化；加 强进场农产品溯源管理，要求农贸市场履行主体责任，建立健全 - 2 - 食用农产品溯源管理制度，督促销售者履行溯源义务，确保交易 信息进入市场农产品溯源管理平台；推广使用溯源二维码，利用 “一户一码”技术，对试点农贸市场内的每个经营档口配置一个 专属二维码，与区食品抽检溯源大数据管理平台对接，把经营户 信息、进货渠道、检验结果等记录到这个追溯二维码中，消费者 通过扫二维码就可查阅农产品相关信息，实现食品市场农产品全 过程的追溯。 （三）推进升级“放心肉菜示范超市”。 多手段打造“质量 可靠、风险可控、票据可查、源头可溯、数据可享、责任可追” 的食用农产品示范超市。一是企业主责，政府推动。超市是创建 “放心肉菜示范超市”活动的主体，落实食品安全主体责任，建 立健全食品安全管理制度，强化食用农产品质量安全管理水平， 保障食用农产品质量安全。监管部门积极发动和宣传超市参与示 范创建活动，加强对参加创建超市的指导和监督。 二是分步推进， 动态管理。按照“企业自愿申请”以及“成熟一个、审定一个” 的原则，稳步推进创建活动。对示范超市名单实行动态管理，对 不符合示范标准要求的取消示范超市资格。 三、工作步骤 （一）调查摸底阶段。 聘请第三方技术机构对农产品溯源管理体系和农产品溯源 管理平台现状进行调研，制定 食品安全星级市场创建 及评审规 范；区局食品市场安全监管科及各镇（街道）分局对区内农贸市