第二讲我国的基本经济制度.pptVIP

第二讲 我国的基本经济制度 兰州大学 杨宏伟 一 基本经济制度的内涵 （一）经济制度 经济制度是统治阶级为了反映在社会中占统治地位的生产关系的发展要求，建立、维护和发展有利于其政治统治的经济秩序，而确认或创设的各种有关经济问题的规则和措施的总称。 经济制度由三个方面构成： 1.生产资料归谁所有； 2.人们在生产中的地位和相互关系； 3.产品如何分配。 其中生产资料归谁所有是最基本的、决定的方面，是生产关系的基础，决定生产关系的性质和根本特征，是社会经济制度的基础，是区分经济制度、社会制度的根本标志。 一 基本经济制度的内涵 （二）社会主义初级阶段的基本经济制度 中华人民共和国宪法第六条规定：“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有和劳动群众集体所有制。……国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。” 一 基本经济制度的内涵 （二）社会主义初级阶段的基本经济制度 1997年，党的十五大总结我们建设社会主义的长期实践、特别是改革开放以来的经验，正式提出了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，并肯定非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。至此，可以说，在理论上和实践上宜告了单一公有制结构的终结，确立了新的社会主义所有制结构的框架即以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是一个多元所有制结构。 一 基本经济制度的内涵 （二）社会主义初级阶段的基本经济制度 1.公有制为主体、多种所有制经济共同发展，二者共同构成我国社会主义初级阶段基本经济制度的内容。这表明，一是公有制经济的主体地位不可动摇；二是多种所有制经济的发展不可或缺，作为社会主义初级阶段的基本经济制度，这两方面内容缺一不可。 一 基本经济制度的内涵 （二）社会主义初级阶段的基本经济制度 2.公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的确立，是由社会主义性质和初级阶段国情决定的。第一，我国是社会主义国家，必须坚持公有制为主体并作为社会主义经济制度的基础。第二，我国还处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济；第三，根据“三个有利于”的原则，一切符合社会化生产规律的经营方式和组织形式，都应当大胆地为发展社会主义社会的生产力所用。教材主要强调前面两点。 一 基本经济制度的内涵 所有制的历史演进 一 基本经济制度的内涵 各种所有制存在的基础 二 建国以来我国基本经济制度的变迁 我国的社会主义经济制度经历了从建立到不断变革，逐步摸前进的曲折道路。总的说来，中国的经济制度大致经历了建国初期的五种经济成分并存，社会主义改造完成后，实行两种所有制结构以及现行的公有制为主体，多种所有制共同发展的三个阶段。 二 建国以来我国基本经济制度的变迁 （一）建国初期，在恢复国民经济中实行五种经济成分并存的经济制度 早在民主革命时，中国共产党人就对如何建设社会主义的经济进行了积极探索。新中国成立后，面对百废待举、百业待兴的局面，如何进行社会主义经济建设成为了首要解决的问题。 1947年12月25日，毛泽东在《目前形势和我们的任务》报告中说:“新中国的经济构成是：（1）国营经济，这是领导的成分；（2）由个体逐步地向集体方向发展的农业经济；（3）独立小工商业者的经济和小的、中等的私人资本经济。这些，就是新民主主义的全部国民经济。”但毛泽东对他所提到的各种经济成分并未展开详尽的探讨。 二 建国以来我国基本经济制度的变迁 解放战争后期，张闻天《关于东北经济的构成及经济建设基本方针的提纲》中也提出了多种经济成分并存的理论，最终使得五种经济成分并存制度确立。 党的七届二中全会把张闻天在《提纲》中所述的五种经济成分，视为人民共和国成立后的主要经济成分和新民主主义社会的基本经济形态，全会指出：“国营经济是社会主义性质的，合作社经济是半社会主义性质的，加上私人资本主义，加上个体经济，加上国家和私人合作的国家资本主义经济，这些就是人民共和国的几种主要的经济成分，这些就构成新民主主义的经济形态。” 对不同经济成分实行不同的政策：依靠人民民主专政的政权力量，发挥国营经济的领导作用，将个体经济逐步引上集体化的道路，有限制地利用私人资本主义经济并将它们逐步引向国家资本主义轨道，我们就能够将上述各种经济并存的新民主主义经济形态和平地改变为社