第十章节政府公共关系跟沟通、协调资料.pptVIP

第十章 政府公共关系与行政沟通、行政协调 第一节 政府公共关系 第二节 行政沟通 第三节 行政协调 第一节 政府公共关系 一、行政公共关系的含义和特征 二、行政公共关系在中国 三、行政公共关系的任务 四、行政公共关系实务举要 一、政府公共关系的含义以及特征 （一）政府公共关系的含义 政府公共关系，特指政府在施政过程中运用传播沟通方法，促进政府与公众间相互了解、理解、信任和合作的管理活动。 政府公共关系是一种特殊的管理职能： 1、从管理活动的范围来看，即一只脚站在组织内部（代表政府），一只脚站在组织外部（代表公众）。 2、从管理方式来看，各种传播媒介双向沟通。 3、从管理的内容来看，与政府有关的一切。 4、从管理的价值取向看，良好的政府形象和信誉等无形资产。 （二）政府公共关系的特征 1、主体的权威性 2、对象的复杂性 3、传播的优越性 4、目标的独特性 二、政府公共关系在中国 （一）我国政府公共关系发展的动力 1、经济市场化是政府公共关系发展的基础 政府与企业关系是管理与服务关系，加入世贸组织后，为企业提供良好的国内国际经济环境和奇特服务成为政府公关工作重心。 2、政治民主化为政府公共关系的发展创造了条件，是政府公关的内在动力。 民主政治是参与政治，即民众有知情权、参与权、监督权等。 3、行政改革的突破是我国政府公关发展的直接动力 行政体制改革将是过去那种政府体系自我评价、判断变成公众评价和判断。 （二）我国推行政府公关的意义 1、有利于社会主义市场经济体制的建立和完善 2、有利于加强社会主义民主政治建设 3、有利于维护转型期社会秩序的稳定 4、有利于提高政府的国际形象 三、政府公共关系的任务 （一）把握公众舆论，为政府决策提供依据 了解舆论 引导舆论 纠正舆论 完善舆论 （二）政务公开和信息公开，争取公众了解和支持 （三）开展社会沟通，缩短公众与政府的距离 （四）多办实事，创造“人和”的行政环境 外部 内部 湖南常德市临澧县官员去长沙截访，“期间，官员摆姿势与身患‘癌症’的访民段新德合影留念。”合影显示，当时挂着白色条幅的段新德正拄着拐杖，靠着树，站在路边，另外两名男子一左一右围着他，面带笑容，左边的男子右手摆出“八”的手势，右边的则用左手打出“V”的手势。 2013年11月28日， 国新办举行新闻发布会，国家信访局副局长张恩玺、副局长李皋介绍信访工作制度改革情况，李皋指出：“中国是个法治国家，公民表达诉求、提出意见和建议的权利依法得到保护，国家信访局三令五申，明令禁止以任何形式限制群众正常上访，不允许打击报复上访群众。对于个别办学习班、拦、卡、堵截的行为，我们发现一起查处一起，决不姑息。” 四、政府公共关系实务举要 （一）民意测验 （二）信访工作 （三）信息公开与办事公开 （四）新闻发布 （五）拓宽社会沟通渠道 （六）公共危机事件处理 （七）政府形象管理 从新中国成立至1982年以前，外交部曾举行过多次记者招待会，开展新闻发布工作，只是一直没有形成制度。1982年制度创立之初，每周只举行一次记者会，仅发布消息，不回答提问。从1983年9月起，改为每月第一次记者会回答提问。从1988年起，每场记者会都回答提问。1995年至2011年，记者会改为每周两次，周二、周四下午各一次，除暑期和国家法定假日外，风雨无阻。1997年把现场交叉传译改为幕后同声传译。不仅如此，外交部新闻发布会还取消了对记者提问次数和发布时间的限制。2011年8月至今， 外交部例行记者会从每周2次增至每周5次。周一至周五每天下午3时在外交部南楼蓝厅举行。 一、行政沟通的概念和要素 二、沟通主体：行政组织和组织化了的个人 三、沟通内容：行政信息 四、沟通渠道：质量与选择 五、沟通对象：受众心理与状态分析 六、沟通效果对行政过程的影响 凤凰古城收费事件 2013年4月11日，凤凰古城实行“一票制”第二天，大批商户和当地居民因不满“一票制”政策关门歇业，同时聚集在古城北门码头附近。截至目前大批警方已经赶到现场。从4月10日起，每一位进入湖南凤凰古城风景名胜区的游客，不论是否参观古城内的景点，都将收取148元门票费，这一政策引起了当地居民和游客的普遍质疑 此门票新政一出，“后遗症”便迫不及待地迸发。 11日，古城内众多商户自发罢市抗议“进城费导致散客锐减”，被凤凰县官方定义为系“无证导游、拉客人员”组织、唆使； 12日，凤凰县官方与100多家客栈老板座谈，副县长高湘文称，商户必须度过阵痛期，“很多人不在乎门票多少”； 14日～15日，家住该景区的小伙儿黄田被曝出“想带女友回家见父母”被拦，因为检票人员认为“女友不在免票政策之内”。而凤