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关于保定市古建筑保护与开发的思考王立峰（保定学院 美术系，河北 保定 关于保定市古建筑保护与开发的思考 王立峰 （保定学院 美术系，河北 保定 071000） 摘 要：保定是一座历史悠久的文化古城，有着丰富的历史文化遗存，特别是集中分布在裕华路两侧的明清古建筑，基本保 留了古城的历史风貌。但就目前的实际情况看，在古建筑的保护和开发上还存在着诸多认识误区和不足。应充分利用古城历史 悠久、文物古迹众多的优势，坚持保护与开发并重，在有效保护古建筑的基础上，结合城市建设，搞好历史文化名城开发改造，使 承载着历史和文化的古建筑在现实生活中真正焕发出它的魅力和光彩。 关键词：保定市；文化遗存；古建筑保护；古建筑开发；古民居 中图分类号：G127 文献标志码：A 文章编号：1674－2494（2013）06－0124－05 保定是一座历史悠久的文化古城，有着丰富的历史文化遗存，许多明清时期的古建筑被完整地保存了下 来，对于保定的发展是一笔宝贵的财富。保定市政府非常重视古建筑的保护与开发，多次下发文件，制定工作计 划和具体的实施方案。保定市委十届三次全体会议上把“京畿强市、善美保定”作为今后一个时期经济社会发展 的总要求。文化传承和历史的把握是实施文化引领战略的基础，而古建筑是历史文化最为形象直观的物质载 体，所以它的保护与开发就显得尤为重要。但通过实地调查发现“由于保护意识差，部分文物、历史建筑年久失 修，随意拆除、人为损毁现象时有发生，历史风貌受到严重破坏并被周边新建筑淹没；风景名胜资源永续利用不 足，与旅游及社会需要差距较大”[1] 。本文主要针对保定市区内古建筑保护中存在的问题进行个案调查研究，并 提出相关的建议，希望对于政府的方针政策有所裨益，使古建筑的保护落到实处，古建筑的开发利用走上健康、 良性循环的发展轨迹。 一、古建筑中的危房现象 古建筑年久失修，是目前古建筑保护中存在的一个普遍问题。在保定市区内走访调查发现，很多古建筑都 存在“危房”、“危楼”、“危墙”的情况，年久失修成为它们生存的最大“通病”。古建筑的保护偏于表面化、形式化， 虽然许多古建筑被贴上“文物保护单位”的标签，但是并没有做到有效良好的保护。古建筑中的危房现象是古建 筑没有得到很好保护最直观的体现。以淮军公所为例，这是一座具有南方和北方风貌的混合建筑体，1991 年被 国家建设部、文化部列为“中国近现代优秀建筑”，具有很高的文物价值和史料价值。在它的墙上也挂着“此墙危 险、请勿靠近”的警示牌。保定东、西大街具有 400 多年历史，两旁的大部分建筑保留了清末民初的建筑风格。但 现在东大街的大部分建筑是作为商业门脸对外出租的，还有一部分早已残垣断壁，成为危房，甚至堆满了垃圾， 而它的墙体上又分明挂着“保定市文物保护单位”的牌子。2013 年夏天，东大街一处特别危险的古建筑被拆除。 这些情况《燕赵都市报》曾多次报道过，引起了政府部门、社会人士和市民的广泛关注。文物局办公室的工作人 收稿日期：2013－09－26 基金项目：保定市哲学社会科学规划研究项目“关于保定古建筑保护与开发的思考”（201202014） 作者简介：王立峰（1975-），女，河北清苑人，文学硕士，讲师，主要从事美术史论、艺术理论、美术教育的教学与研究工作。 124 王立峰：关于保定市古建筑保护与开发的思考员谈起古建筑的保护、安全问题，也是一脸无 王立峰：关于保定市古建筑保护与开发的思考 员谈起古建筑的保护、安全问题，也是一脸无奈。由于东大街内没有定级文物，有价值的历史建筑又相对较少， 因此文保部门对其重视程度相对较弱。由于长期缺乏维护，一些有价值的历史建筑都变成了危房，但由于处于 保护街区，又不能随意拆除，所以才变成了今天这种情况。 古建筑日渐成为城市里的危旧建筑，安全隐患和自然损毁的问题日益突出，但由于产权和资金难题，使修 缮工作一波三折。文物古建的修葺费用，每平方米是普通建筑的 5 倍，资金问题成了制约文物古建修葺的最大 难题。一方面政府部门应提高对文物保护的重视，多给文物拨款，文保经费应该按照相应比例逐年增加。另一方 面要充分重视利用民间的力量。法国用于历史建筑保护的费用中，一半来自民间捐助或投资。在欧美发达国家， 历史建筑保护已成为全民事业。居民对自己老房子进行保护修缮，政府给予补贴；投资老建筑保护者能享受政 府免税待遇。著名建筑学家阮仪三呼吁，要用一切方式动员民间力量投入到城市遗产保护事业。政府可以引导 有能力的企事业单位及个人提供财力支持，可以缓解古建筑维修资金短缺的现状。产权不清是古建筑特别是古 民居不能及时有效进行维修的另一个重要原因。文物法规定，市级文物单位的修缮采取谁使用谁负责的原则， 住在市级文物建筑内的居民以及使用单位、产权单位，有责任进行修缮维护。另有文物专家认为，提高