成都市郫县花园镇新型城乡形态发展思路初探.docxVIP

王艺，付而康( 西南交通大学建筑学院，四川成都 610031)【摘 要】 运用 SWOT 分析方法， 王 艺，付而康 ( 西南交通大学建筑学院，四川成都 610031) 【摘 要】 运用 SWOT 分析方法，探讨了花园镇在未来城乡发展中所面临的问题，并提出了构建新型城 乡形态的若干战略思路和发展措施。 【关键词】 产业形态; 空间形态; 生态环境形态; 社会形态 【中图分类号】 【文献标识码】 A TU984. 17 济区和郫花路城镇发展带上。 1 背景研究 花园镇地处成都市西部，郫县的西南边缘，距郫县县城 产业基础优势 2. 1. 2 农业产品呈多元化发展，花卉、无公害蔬菜、川芎等农业 发展到相当大的规模。第三产业近几年来发展迅速，比重不 断上升，2007 年第三产业在全镇 GDP 中所占的比重已达 到 23. 5% 。 2. 2 劣势 2. 2. 1 基础设施较为薄弱 现状城镇规模偏小，基础设施规模和质量不高，商贸、宾 馆餐饮等服务业基础较差，不能适应区域经济发展要求，不 能满足人们对城镇功能的要求，限制了城镇的发展。 2. 2. 2 管理和技术人才资源严重短缺 企业管理者文化水平偏低，缺乏现代企业管理制度。不 少企业采用家族式、家长式管理模式，缺乏现代企业管理意 识，在生产上存在一定的盲目性。这使得大多数企业难以适 应技术进步、产品升级换代频率加快的市场需求，影响了企 业的生存和发展。 2. 3 机遇 14 km。东与友爱镇紧靠，西与都江堰市接壤，南隔江安河与 温江县相望，北隔江安河与安德镇为邻，是郫、都、温三县 ( 区) 交界的重要商品集散地( 参见图 1) 。镇域属平原地区， 全年气候温和，雨量充沛，四季分明，土质肥沃，物产丰富，年 平均气温 15℃ ，最高达 38℃ ，最低 0℃ ，年降雨量 975 mm，全 年无霜期达 280 天，相对湿度 83% 。 国家宏观政策带来的机遇 2. 3. 1 党的十六大提出了“统筹城乡经济社会发展，建设现代 化农业、发展农村经济、增加农民收入，是全面建设小康社会 的重大任务”这一指导思想。建设社会主义新农村，是从国 家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务，中共中央 国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》对新农 村建设提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管 理民主”的二十字要求。西部大开发战略的实施对花园镇起 了巨大的推动作用，给该镇的经济发展、产业结构、城镇建 设、生态建设带来了重大机遇。 图 1 区位分析 全镇幅员面积 21 km2 ，辖 10 个行政村 106 个社，2 个居 委会，有 19 628 人。境内河流、沟渠纵横，水利设施完善，农 灌便利。江安河、走马河夹镇域南北边缘流过。 现状 SWOT 分析 优势 2 2. 1 成都市获批全国统筹城乡综合配套改革试验区的 2. 3. 2 机遇 2. 1. 1 区位优势 郫县位于成都市新型城乡形态格局“一区两带六走廊” 的成灌走廊上，这对花园镇的发展意味着: ( 1) 享受的优惠政 策会越来越多; ( 2) 带来的投资机会越来越多; ( 3) 有可能出 现新的经济增长点。 交通区位: 交通便利，规划的 IT 大道从镇中部东西向穿 过，距国道 213 线、温彭快速通道均为 2 km，驾车到成都市商 业中心仅需 15 min，距双流国际机场需 30 min 车程，距都江 堰风景名胜区需 20 min 车程。 经济区位: 经济接受和依托中心城市的辐射能力强，可 充分享受大成都强有力的带动作用。处在郫县县域西部经 ［定稿日期］2010－11－11 城乡规划与环境建设··第一产业发展措施2. 4挑战周边友爱镇具有悠久的花卉种植的历史传统，是川派盆4. 1. 城乡规划与环境建设 · · 第一产业发展措施 2. 4 挑战 周边友爱镇具有悠久的花卉种植的历史传统，是川派盆 4. 1. 1 积极发展花园镇都市农业、生态农业、观光农业，建立起 现代农业综合产业体系。以花园镇固有花卉苗木优势产业， 用现代科学技术、生产手段和经营管理方式全面改造传统农 业，加快实现传统农业向现代农业的转变。调整农业种植结 构，突出抓好特色农业和农业产业化经营，着力培育新的经 济增长点，在稳定基本农田、优化粮油品种、品质基础上，扩 大经济作物种植面积，抓好无公害蔬菜、苗木、花卉等经济农 业的开发。 4. 1. 2 第二产业调整措施 根据成都市企业向园区集中的政策，对现有花园镇中小 型乡镇企业，保持其现状规模，部分影响生态环境和符合条 件的，应建议其远期向工业园区集中。 景的发源地和销售基地。较早进行乡村旅游开发，是郫县 “国家级生态示范区”和“中国盆景之乡”的核心地带。而由 于区域资源结构的相似性，花园镇应该如