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在 BO T 模式下收费道路的收益和社会效益研究杨宏伟1 , 周晶2 在 BO T 模式下收费道路的收益和社会效益研究 杨宏伟1 , 周 晶2 , 何建敏1 (11 东南大学经济管理学院 , 江苏 南京 210096 ; 21 南京大学管理科学与工程研究院 , 江苏 南京 210093) 摘要 : 本文采用博弈论的思想和方法 , 研究了私营财团在 BOT 模式下建造并经营收费道路的收益和社会效益 问题 。本文讨论了在 BOT 模式下政府如何控制收费道路的建设和经营 , 使得收费道路即为私营财团带来收益 , 又 可以创造社会效益 , 从而得到了一些重要的结论 , 为政府进行交通 BOT 项目的管理提供了重要的理论工具 。 关键词 : BOT ; 收费道路 ; 博弈论 中图分类号 : F224132 文献标识码 : A 文章编号 : 100426062 (2004) 0120027204 研究 ,得到了一些重要的结论 ,对政府进行交通 BOT 项目的 管理有着重要的指导意义 。 0 引言 在一些发展中国家 ,随着经济的增长 ,交通道路的建设 需求日益明显 ,尤其是一些大型交通项目 ,需要巨额的资金 投入 ,而政府部门缺乏资金 ,对交通道路的投资规模远不能 满足实际日益增长的需求 。近年来 ,一种所谓的 BOT(Build2 Operate2transfer) 模式正越来越受到人们的普遍关注 。BOT 是 指政府将基础设施的特许权在一定时期内转让给私营财团 , 由私营财团负责项目的建设和经营 ,在特许权期满后 ,再将 项目移交给政府 。这种建设交通道路等基础设施的模式不 仅解决政府财政紧张问题 ,而且可以从私营财团先进的技术 水平和科学的管理中获益1 。 私营财团在特许权期内经营收费道路 ,以收回投入的资 本并获取一定的收益 。关于道路收费和效益的问题得到了 许多学者的关注 。Mills1 在一个道路网络系统上讨论了收 费道路的利润和社会效益之间的关系 ,并说明了一个可获利 的收费道路可能导致整个网络系统的社会效益的下降 。 Verhoef 2 考虑了一个简单的只有两条平行线路的网络的流 量分布和收益情况 。Yang3 考虑了在弹性需求下道路的收 1 私营财团的价格决策模型 假设在两地之间已有一条免费的国有道路的情况下 ,政 府计划采用 BOT 模式 ,吸引私营财团再投资建造一条平行的 收费道路 ,收费价格由私营财团在追求自身利润最大化的目 标下自主决定 。假设 BOT 模式的收费道路 ( 以下简称 BOT 道路) 的容量是由政府确定 ,记为 qt ,收费价格记为 pt ,国有 道路的容量设为 qg 。假设两地之间的总流量记为 V0 ,国有 道路上的流量记为 V g ,收费道路上的流量记为 V t 。私营财 团建设收费道路的总投资记为 I ( qt ) ,私营财团经营 BOT 道 路的平均维护成本记为 C 。设出行者通过某一条道路的时 间成本为 T ( V , q , i = t , g ,它是该道路的容量和通行流量 i ) i 的函数 ,且5 TΠ5 V i 0 ,表示随着道路上的流量增加 ,通过该 道路的时间成本将增加 ; 5 TΠ5 qi 0 表示随着道路的容量增 加 ,通过该道路的时间成本将减少 。 私营财团选择 BOT 道路的收费价格 ,使得自身的利润最 大化 ,但是由于有一条国有道路的竞争 ,如果它的价格过高 , 出行者将选择走国有道路 ,所以这是一个完全信息动态博弈 费定价和容量的最优决策问题 。Louie4 统的效率问题 。 本文主要讨论采用 BOT 模式建造收费道路的收益和社 会效益问题 。政府计划建筑一条收费道路 ,如果采用 BOT 模 式委托给私营财团建造并运营一定时间 ,私营财团在追求自 身利润最大化的情况下 ,来制定道路的收费价格 ,那么私营 财团制定的道路收费价格会不会过高而给出行者带来负担 , 从而带来负的社会效益 ;或者私营财团是否能够通过降低价 格而吸引更多的流量从而增加收益 ? 政府应该如何管理使 得 BOT 模式的收费道路即给私营财团带来利润 ,而且可以产 生正的社会效益 ? 本文采用博弈论的思想和方法进行分析 讨论了城市交通系 5 过程 ,私营财团首先行动 ,决定 BOT 道路的收费价格 ,出行 者然后行动 ,根据 BOT 道路的价格和通行两条道路所需的时 间成本选择通行道路 。私营财团的价格决策模型如下 : MA X V t pt - αI ( qt ) - V t C (1) p t s . t . MA X T ( V0 , qg ) V0 - V t ( T ( V t qt )