小额信贷与农村金融改革.pptVIP

小额信贷与农村金融改革 主要内容 1.小额信贷的几个主要概念 2.国际上小额信贷发展情况 3.小额信贷核心机制及其理论基础 4.我国小额信贷的基本情况 5. 我国农村金融改革框架中小额信贷组织的定位和作用 1.小额信贷的几个主要概念 1.1小额信贷的概念 1.2小额信贷组织概念 1.3国际上小额信贷运动的历史背景 1.4农村金融从传统模式到“新方法” 1.5小额信贷在农村金融“新方法”中的地位 1.6小额信贷与微型金融 1.7小额信贷与“普惠金融体系”的联系 1.小额信贷的几个主要概念 1.1 小额信贷的概念 小额信贷是由英文单词microcredit翻译 从国际流行观点定义，小额信贷是指向低收入群体和微型企业提供的额度较小的信贷服务，其基本特征是额度较小、服务于贫困人口,无担保、无抵押 小额信贷可以由商业银行、农村信用合作社等金融机构提供，也可以由专门的小额信贷机构(或组织,简写MFI)提供 1.小额信贷的几个主要概念 1.2 小额信贷组织概念 国际上对小额贷款组织并没有统一标准的定义 一般而言，小额贷款组织是指专门针对中低收入群体提供小额度信贷服务的商业机构或民间团体 按照业务经营的特点，小额贷款组织一般分两类：商业性小额贷款组织和福利性小额贷款组织 1.小额信贷的几个主要概念 1.3 国际上小额信贷运动的历史背景 传统农村金融政策基本特征：单方面强调优惠贷款的作用，通常以低于市场水平的补贴性利率发放贷款，或附有其他优惠条款；以国有政策性金融机构为信贷投放主体 导致的后果:低利率政策抑制储蓄，并对民营金融机构具有排挤效果；当政策性信贷资金被更多地视为一种补贴或者拨款而不是贷款的时候，导致较低的还款率，进一步破坏了信用环境。低利率信贷资金并没有使普通农户真正受惠，而是常常被那些乡镇社区中的有权阶层获得 1.小额信贷的几个主要概念 1.4 农村金融从传统模式到新方法 在这样的历史背景下，强调政府作用的传统发展经济学逐渐被以强调市场力量的新古典发展经济学所取代 从上世纪80’s开始，农村经济发展政策“新方法”逐渐兴起,提供了有关农村金融问题的系统解决方案 微观层面：“民营农村金融机构”和适当的金融工具；中观层面：竞争、高效运行的农村金融市场以及良好的农村金融监管框架；宏观层面：稳定政策以及政府旨在强化市场力量的直接干预 1.小额信贷的几个主要概念 1.5 小额信贷在农村金融“新方法”中的地位 顺应这种潮流，自上世纪七十年代以来，规模不一的小额信贷已经在非洲、亚洲、拉美、加拿大乃至美国等广大区域内迅速发展起来，到目前已经演变成为一场声势浩大的国际运动 在有些国家，小额信贷已经具备能够为农村人口提供系统性金融服务的可持续的制度体系 小额信贷实际上已经和农村金融政策“新方法”密切相连，并成为其重要标志 1.小额信贷的几个主要概念 1.6 小额信贷与微型金融 小额信贷是由英文单词microcredit翻译而来，一般只包括信贷业务；而微观金融是由英文单词microfinance翻译而来，不仅包括信贷服务，还包括储蓄、保险、支付等金融服务。从概念上说，小额信贷是微型金融的一个组成部分 20世纪90年代，“小额信贷”逐渐被“微型金融”取代。如今，传统的微型金融与更广泛意义上的金融体系之间的边界变得越来越模糊，一些国家，银行和其它商业组织已经进入微型金融行业，开始建立完全面向贫困人口的金融体系 1.小额信贷的几个主要概念 1.7 小额信贷与“普惠金融体系”的联系 普惠金融是联合国系统在2005国际小额信贷年推出的一个概念，并于2005年5月在日内瓦举行了全球关于普惠金融体系的启动大会 普惠金融体系（Inclusive Financial System）是以小额信贷为核心，同时涉及微观、中观和宏观层面的农村金融政策“新方法” 强调应把具有可持续发展潜力的小额信贷纳入正规金融体系，从而把那些被排斥于传统金融服务和整体经济增长轨道之外的农村低收入人口，纳入农村金融服务范围，使他们分享到经济增长所带来的福利改善 2.国际上小额信贷发展情况 2.1 小额信贷的基本模式 2.2 国际上比较成功的小额信贷机构 2.3 小额信贷机构发展概况 2.4 国际范围内小额信贷发展趋势 2.国际上小额信贷发展情况 2.1 小额信贷的基本模式 国际上主要有四类比较有影响的小额信贷模式,即村银行模式(Village Banking)、小组贷款模式（Group Model或孟加拉乡村银行模式）、个人贷款模式(Individual Model)和混合型模式。 小组贷款模式指的是以小组联保的形式发放小额贷款 个人贷款模式指的是直接对自然人发放小额贷款 村银行模式指的是小额信贷机构以一个村的整体信用为支撑，在村范围内发放小额贷款 混合型模式是同时兼顾上述