清华大学财政透明度报告2016.pdfVIP

2016 年中国市级政府财政透明度研究报告 清华公共经济、金融与治理研究中心财政透明度课题组 2016 年 7 月 27 日 课题组负责人：俞乔 课题组成员：范为、普布多吉、李林烨、向辉、曹胜熙、李乐乐、郝璞璞、索朗多布吉、 俞之瀚、杨际陶 其他参与人员（按姓氏首字母排序）： 曹丝雨、陈波波、陈斓、陈路遥、陈颖梅、程琦、池国花、从晓、戴霖杉、鄂茗希、范慧 慧、江珊、靳开元、康逸飞、李倩、李宛译、李亚男、李欣巧、刘牧丰、赖显、陆盈、穆 鑫、唐维、童荻、王弋鹤、温馨妮、文应琴、吴帆、吴佩臻、熊林发、虞宙、詹子良、张 雨欣、朱海雯 1 目录 目录 2 摘 要 4 第一章：引言 9 1.1 国内外关于财政透明做法 9 1.1.1 国外关于财政透明做法 9 1.1.2 我国关于财政透明的做法 10 1.2 做好财政透明的意义 12 1.3 小结 15 第二章：清华大学财政透明度评估历年回顾 16 2.1 2012 年财政透明度评估回顾 16 2.2 2013 年财政透明度评估回顾 17 2.3 2014 年财政透明度评估回顾 20 2.4 2015 年财政透明度评估回顾 21 2.5 小结 24 第三章：评价原则及评分标准 25 3.1 评价原则 25 3.1.1、全口径财政信息公开内容 25 3.1.2、一站式财政信息发布方式 25 3.1.3、用户友好型财政信息服务界面 26 3.2 2016 年中国市级政府财政透明度评分标准 27 3.2.1 机构设置公开 34 3.2.2 市级政府预算与预算执行 35 3.2.3 其它财政信息 40 3.2.4 三大原则 43 3.3、小结 43 第四章：地级及地级以上市政府研究结果 44 4.1 实证结果综述 44 4.2 机构公开评分结果及分析 52 4.3