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课堂考点突破 课时4 美国的利益集团 [考核目标] ▲美国的利益集团:(1)美国的利益集团及其活动方式(a) (2)美国利益集团的政治作用(c) 考点 美国的利益集团 [考点梳理] [思维激活] ?1.据路透社报道,美国华盛顿当地时间2015年2月5日上午,美国总统奥巴马与十四世达赖喇嘛共同出现在一年一度的全美祈祷早餐会上。这是奥巴马与达赖首次在公开场合见面。有关专家认为,美国朝野中以利益集团、媒体、涉藏研究机构为代表的主要力量在推动美国支持达赖集团方面起着关键性作用。 利益集团对美国的政治生活有什么影响? 提示 利益集团的活动无处不在,已经深深地渗入美国行政机构、国会和司法系统之中,甚至与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。作为维护资本主义制度的有效形式,它受到政府的鼓励,各种政策的出台常常同利益集团的游说活动直接相关。 2.美国总统奥巴马提出一项削减美国财政赤字3.6万亿美元的计划,其中几乎一半来自于对富人税收的增加。而控制国会众议院的共和党因为更多代表华尔街、大资方、大银行的利益,对此一致反对,因此该方案也是“说易行难”。越来越多的美国民众也对少数利益集团的相互搅局感到厌烦。 美国民众为什么对少数利益集团的相互搅局感到厌烦? 提示 在美国,资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力;只有少数利益集团能对国家决策产生影响,代表劳动人民的利益集团影响力很小;利益集团垄断了公众接近政府权力的途径。 [方法指津] 1.从四个方面把握美国利益集团的虚伪性 (1)从利益集团对国家决策的影响看:只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用,而代表劳动人民的众多利益集团影响力却很小。 (2)从利益集团与公民的关系看:利益集团作为公众参与政治的“中间人”,垄断了公众接近政府权力的途径,公民个人直接参与政治的权利反而被削弱了。 (3)从利益集团内部的管理机制看:各种利益集团内部很少有什么民主机制,大都为少数人控制。 (4)从利益集团对政府的负面影响看:利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。 2.正确理解美国利益集团的实质 (1)美国政坛中的利益集团机制,是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式,具有相当强的隐蔽性和欺骗性。 (2)表面上看,利益集团是所谓的“民意”代表,向政府反映各阶层、群体的观点和利益,实质上资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。 [跟踪练习] ?1.法国学者托克维尔在其著作《论美国的民主》中写道:“美国人不论年龄多大,不论处于什么地位,不论志趣是什么,无不时时在组织社团……凡是创办新的事业……在美国,一定是社团在组织。”这一描述反映了 ( ) A.美国的国家管理形式 B.美国的政党制度 C.美国的利益集团机制 D.美国的三权分立制度 解析 获取和解读题中“社团”这一关键词,可知材料描述的是美国利益集团在美国生活中的影响。因此选C;A、B、D三项均不符合题意。 答案 C 2.利益集团之间的竞争最终导致少数人说了算。政府不能保护人民生存、自由和追求幸福的权利,而只会维护某些强大利益集团的权利。这表明 ( ) ①利益集团充当了公民与政府间的纽带 ②利益集团具有相当强的隐蔽性和欺骗性 ③利益集团代表了全民的利益 ④其实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力 A.①② B.①③ C.②③ D.②④ 解析 本题的主旨是考查利益集团的弊端及实质,②④符合题意。①是其积极作用,与题目主旨不符;利益集团是资产阶级的代表,③说法错误。故选D项。 答案 D 3.美国政党与利益集团的异同点。 答案 ①相同点:在美国社会,政党和利益集团都起着重要作用,二者都能聚集和使用政治权力。 ②不同点:政党的目标是通过提名候选人赢得选举,上台执政,而利益集团的目标不是上台执政,而是通过其活动影响政府决策来维护本集团成员的利益;利益集团和政党的活动方式也不同。 课堂考点突破
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