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第2章 监理人员与监理企业;教学目标;引例;2.1 监理人员;工程监理活动中形成的监理文件由注册监理工程师按照规定签字盖章后方可生效。
应工程监理事故及相关业务造成的经济损失,聘用单位应当承担赔偿责任;聘用单位承担赔偿责任后,可依法向负有过错的注册监理工程师追偿。; 监理工程师在建设工程监理中负有重大的责任,并拥有相应的权力,是影响建设工程的关键因素,处于举足轻重的地位。
在工程项目的监理实践中实行总监负责制,把监理人员分为总监理工程师(总监)、总监理工程师代表(总监代表或副总监)、专业监理工程师和现场监理员。 ; 总监理工程师是监理企业派驻现场执行项目监理的全权负责人,代表监理企业全面履行监理合同,承担监理方的监理责任,对内向监理企业负责,对外向业主负责。
(1)总监理工程师的职责(略)
;(2)总监理工程师的权力
对于一个具体项目来说,总监理工程师的权力视业主和监理企业签订的建设工程监理合同而有所变化,但与所承担的责任相对应的最基本的权力则是相对固定的。主要体现在,依据建设工程合同,总监理工程师拥有工期、质量、造价方面的控制权力。; 专业监理工程师是总监理工程师的助手,处于承上启下的地位,他们经常向总监理工程师报告工程进展情况,使总监理工程师能够根据报告作出判断。
(1)专业监理工程师的职责(略)
;(2)专业监理工程师的权力
专业监理工程师的权力取决于总监理工程师的授权范围和程度。
专业监理工程师在工程建设过程中的地位是很特殊的,他们一方面要在现场监理中担负重要责任,而另一方面却没有显要的法定地位,他们只是总监理工程师的助手,是总监理工程师的“代理人”。; 在总监理工程师的授权范围内,专业监理工程师以总监理工程师的名义发布指令,是代表总监理工程师在行使职权,对于建设工程能否顺利进行具有重要作用。
; 现场监理员是专业监理工程师的助手,他们的主要工作是要协助专业监理工程师,经常不断地巡查工程,全面记录工程进展的详细情况,并随时向专业监理工程师报告。
(1)现场监理员的职责(略)
(2)现场监理员的权力
现场监理员作为专业监理工程师的助手,主要行使检查、督促的权力。在专业监理工程师的授权范围内,也可以代表专业监理工程师行使某些职权。;“德、智、体”; ;2.1.3.2 考试内容;为了体现公开、公平、公正的原则,考试实行全国统一考试大纲、统一命题、统一组织、统一时间、闭卷考试、分科记分、统一录取标准的办法,一般每年举行一次。考试所用语言为汉语。
对考试合格人员,由监理工程师注册机关核发《监理工程师资格证书》。取得执业资格证书并经注册后,即成为监理工程师。; 监理工程师经注册后,即表明获得了政府对其以监理工程师名义从业的行政许可,因而具有相应工作岗位的责任和权力。仅取得《监理工程师执业资格证书》,没有取得《监理工程师注册证书》的人员,则不具备这些权力,也不承担相应的责任。
监理工程师的注册,根据注册内容的不同分为三种形式,即初始注册、续期注册和变更注册。 ; 经考试合格,取得《监理工程师资格证书》的,可以申请监理工程师初始注册。
(1)申请监理工程师初始注册,一般要提供下列材料:
①监理工程师注册申请表; ②《监理工程师资格证书》;
③申请人与聘用单位签订的聘用劳动合同复印件及社会保险机构出具的参加社会保险的清单复印件。
④学历或学历证书、职称证书复印件,与申请注册相关的工程技术、工程管理工作经历和工程业绩证明。
⑤逾期初始注册的,应提交达到继续教育要求的证明材料。;(2)申请初始注册的程序是:
①申请人向聘用单位提出申请;
②聘用单位同意后,连同上述材料由聘用单位向所在省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门提出申请;
③省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门初审合格后,报国务院建设行政主管部门;; ④国务院建设行政主管部门对初审意见进行审核,对符合条件者准予注册,并颁发由国务院建设行政主管部门统一印制的《监理工程师注册证书》和执业印章。执业印章由监理工程师本人保管。
国务院建设行政主管部门对监理工程师初始注册每年定期集中审批一次,并实行公示、公告制度,对符合注册条件的进行网上公示,经公示未提出异议的予以批准确认。 ;(3)申请注册人员出现下列情形之一的,不能获得注册:
①不具备完全民事行为能力;
②受到刑事处罚,自刑事处罚执行完毕之日起到申请注册之日不满5年;
③在工程监理或者相关业务中有违法违规行为或者犯有严重错误,受到责令停止执业的行政处罚,自
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