申论考试四大规律助 成功.docVIP

申论考试四大规律助成功 1．技术性 技术性指的是申论考试的材料不会是空洞的话题，会是某个具体问题，能让考生言之有物，对某个问题 提出自己的看法和解决之道。这就体现了一种技术性。例如2009年广东申论考察的是地铁塌陷问题，围 绕“地铁施工如何避免地陷事故”主题给出相关资料，体现了申论试题命制偏重社会管理和公共服务领 域专业性、技术性。 申论中的技术性并不是要求考生具有十分深入的专业知识，因此考生们不必担心自己知识储备不够，这 里的技术性更侧重一种分析和制策能力，而不是专业素养。 2．普遍性 申论题材反映的是全国各地、各领域、各行业、各层级普遍存在的问题，蕴含的对策思路是全国要共同 遵循的指导思想和原则。例如2008年国考以怒江水电开发为题材，主题是科学发展；2009年浙江省考以 应对金融危机为题材，主题是推动经济发展方式转变和经济转型；2009年北京市考以提高公民素质为主 题，领导经济建设、应对金融危机和加强公民文明素质建设是全国各级各地政府普遍面临的宏观问题， 按照科学发展观要求转变发展模式、实现可持续发展，道德建设与依法管理相结合，是政府处理上述问 题必须遵循的指导思想和工作方针。 这些都是全社会普遍存在的问题，如果说省考会结合当地具体实际，那么国考当然更偏重普遍存在的社 会问题。普遍性是为了保证材料能最大限度地适应尽可能多的考生，让众多考生都有话可说。 3．时效性 申论命题在选题的时间范围上，突出当前热点；在当前一个时期的热点中突出当年热点，在当年热点中 突出最热热点，这些热点问题与政府的施政重点通常表现为一定程度的重合。例如2007年前后“史上最 牛钉子户”等话题显示出征地拆迁问题突出，当年国考主题为“土地是关系到国家稳定与发展的命脉” ；2009年浙江省申论主题为当前政府关注的首要问题——应对金融危机，加快经济转型。 在保持时效性的同时，申论命题也会表现出“反规律”性，即回避过于热门、社会关注过于集中的话题 ，增加命题的不可预测性，以免被应考者押中题目。例如2009年国考就回避了公众普遍关注的抗御自然 灾害、保证食品安全、处理群体事件等问题，而选择了相对为人所忽略但又有一定时效性的应对金融危 机和粮食危机问题。 4．非敏感性 申论题材不可能是高度敏感性话题，如涉及国家根本政治制度的政治体制改革和民族、宗教、人权、外 交、国防、腐败、刑事案件等问题。也就是说：一是不会涉及层次过高的问题，二是不会涉及关系过于 复杂的问题，三是不会涉及争议性过强、国家和地方政府尚无定论的问题。因此，不必过多地关注敏感 性、争议性话题，应把备考的主要精力放在国家和社会事务中一个具体领域如民生、经济、文化、教育 、环保方面，放在一省一地经济社会发展中具有普遍性的问题，对于突发性公共安全事件、应急管理等 相对敏感的问题，要有所积累和研究，但要侧重技术层面，以就事论事的态度设想如何妥善解决问题， 而不要陷入到政治体制、意识形态、官员素质等方面的争论中去。例如，2006年国考以《提高政府应对突发公共事件能力》为题，涉及到“非典”、工业事故、密云观灯人群踩踏伤亡、禽流感、自然灾害等 事件，所提到的事件只是以访谈中一笔带过的方式出现，没有深入追究其中的政府责任，经过试题的处 理已经不具备敏感性；2008年山东军队转业干部安置考试以《机关干部保持奋发有为的精神状态》为题 ，提出了要从“瓮安事件”中反思什么的问题。瓮安事件属于敏感性群众事件，但在出题时已经得到了 妥善处理，贵州省委书记对当地党委、政府工作的深刻反省得到了舆论的高度肯定，因此事实上已不具 备敏感性。 申论备考是一项长期性的工作，要依据以上规律有针对性地关注社会热点，厚积薄发，在最后的考试中 才能有出色的表现。 申论备考策略纵横谈 战略篇 “得申论者得天下”，许多参加过公考的同学都有这样一个共识，申论成绩的高低直接决定是否进入面试以及最终排名。笔者了解到一位四川的考生，初试行政能力测试71.5分，申论考了70分，最终以第一 名的身份进入面试。因而从总体而言就是要从战略上重视申论，明白国家公务员考试中申论的具体要求 和答题技巧。 其实，近几年申论考试的要求变化很小，保持了一个比较稳定和成型的模式，所以其中是有规律可以寻 找的。我们首先还是来看看2009年国家公务员考试大纲关于申论科目的介绍： 申论主要通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应试者解决实际问题的能力，以及阅 读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。 申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求应试者能够准确理解材料所反映的 主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的 观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。 第一段着重介绍申论考