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评委库管理办法
一、目的:
为规范招标管理,提高开评标工作的严谨性和权威性,以确保招标活动公开、公平、公正进行,科学选择中标人,根据《中华人民共和国招标投标法》等国家有关法律法规及永煤控股要求,结合公司实际,制订本办法。?
二、适用范围:
本办法适用于公司评委库的管理工作。
三、评委的推荐与入库程序:
(一)评委分类:
评委分为商务评委与技术评委。商务评委是指在商务洽谈、谈判方面具有较高理论水平和实践经验的评标人员;技术评委是指在技术方面具有较高理论水平和实践经验的评标人员。
(二)拟入围评委必须具备以下条件:?
1.认真践行集团公司企业文化,能够用心做事、认真负责;
2.坚持原则,客观公正,廉洁自律,自觉遵守招评标纪律和服从评标委员会安排,保密意识强;
3.熟悉招投标法律法规,了解物资或工程承包的规范与标准,有丰富的专业理论和实践经验,能够独立完成评标工作;
4.从事相关领域工作满3年,具有中专及以上学历或中级及以上职称。虽不具备以上条件,但具有同等专业水平或在某专业确有专长可适当放宽条件。
(三)评委推荐由各分厂、部门将本单位符合评委要求的人选信息填表(附表1)上报至招标办,其中,技术评委人选按专业分类选填。经招标办组织审核,报经公司领导审批后建库、备案和管理。
四、评委的权利和义务:
(一)评委权利
1.享有被推荐参与评标的资格;
2.充分了解拟开标标段的情况、投标厂商(承包商)相关信息,及时知晓招标进程安排等;
3.针对参与标段,对投标人提供的投标书,依据招标文件、评标办法及标准和有关规定独立发表意见、建议及看法,独立进行投票或打分;
4.按照相关规定享受评标补助和享受补贴;
5.举报招标、投标及评标过程中的违规行为和不正当行为;;
6.辞去评委资格(须以书面形式) 。
(二)评委义务
1.提供真实的个人信息,并及时更新相关信息;
2.服从招标安排,自觉遵守招评标纪律,不迟到、不早退、不无故旷会等;
3.遵守职业道德,严守商业机密,不向他人透露、谈论评标事宜,不带走涉及商业机密的会议文件资料;
4.自觉遵守评委回避制度,客观、公正地参与评标工作,充分表达观点,不隐瞒事实,不偏袒投标供应商;
5.廉洁从业,不收受投标供应商的礼品、礼金以及其他好处;
(三)评委工作准则
1.须熟悉并严格执行有关招标投标的法律、法规、规章、规定,应认真研究招标文件了解并熟悉以下内容:招标的目的、招标项目的范围、招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款、评标标准及评分办法;
2.应遵循公平、公正、科学、择优的原则参加评标活动,依据招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行评审,招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标依据;
3.应客观公正的履行职责,不得偏袒投标人的任何一方。不得串通评委会其他成员偏袒投标人任何一方,评标会开始后不得与他人谈论与评标事宜无关的内容;
4.在投标有效期内应对评标全过程保密,不得透露对投标文件的评审与比较和中标候选人的推荐情况以及评标过程其他内容;
5.在评标过程中对投标文件有疑义的,应在招议标监督管理机构的监督下,按相关程序要求投标人做出澄清或说明;
6.不得私下接触投标人和其他利益关系人;
7.与投标人有利害关系的,该评委应主动组织回避;
8.在接受评标任务后,应按时参加评标会。因特殊原因不能按时参加的,须提前告知;
9.到达评标室后应关闭通讯工具,不得私自打接电话,不得擅自离开评标室,评标工作开始后不得在评标室随意走动;
10.工作部门、通讯方式等发生变化时,应及时通知招标办。
五、招评标评委抽取:
(一)招评标组织部门根据招评标申请批复结果,结合标的物性质,填写评委抽调申请表中“申请抽调栏”(见附件4),拟定评委人数,推荐评标委员会主任,报本单位主管领导审批。
(二)招评标组织部门根据评委抽调申请审批结果,在招评标活动开始前2小时通知同级监督部门,在其监督下完成评委的抽取工作,填写评委抽调申请表中“结果反馈栏”,并由工作人员和监督人员签字确认,同时做好保密工作。
(三)评委抽取按商务评委和技术评委分别进行,同时确保技术评委人数应不低于评委总数的2/3,且同一部门评委人数不得超过评委总数的1/3。
六、评委库管理:
(一)招标办负责评委库的日常管理工作,主要职责为:?
1.评委资格的预审;?
2.评委档案的建立;
3.评委库的及时更新;
4.评委评标工作的监督、检查;
5.评委的年度考核;
6.协助查处评委的违纪行为;
(二)招议标工作中,参加评标的评委必须是评委库中人员,若发现参与评标的评委不在评委库,除取消其评标资格外。
(三)评委实行聘任制,聘期一般为一年。?
(四)评委库实行动态管理,每年更新一次,按规定程序进行充实和调整。评委有重大失误或违规违纪行为的,随时清出评委库。
七、评委考核:
(一
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