课件：产品质量监督监督抽查工作程序讲座.ppt

海南出入境检验检疫局技术中心主任吴淑良表示：10月23日，（海口工商局）送了５０个样品到我们技术中心来检测，其中包括了总砷在内的一共有１０个项目。总砷是送给食品安全实验室的重金属检测岗位来进行检测。检测人员在检测这个样品的过程中，也是按照国家的相关标准来进行检测的，特别是我们这个样检在做的过程中是每个样检是做过平行样，再加一个空白样，来进行分析，进行测试的。我们实验室只对实验室检测的样品负责任，对我们的检测结果负责任。 * 随后，吴淑良向记者出示了国家相关权威部门出具的检测资质认定证书、实验室认可证书和设备鉴定证书，他表示，他们目前的检测水平已达到国家标准，他们也完全有能力对送来的样品检测结果负责。 * 制定过程 监督司牵头，会同其他10个司局制定，4月份起草，征求了地方两局意见，上两次局长办公会，一次局长专题会。 2010年6月13日局长办公会讨论通过。 * 主要内容 适用范围：依法设置、依法授权的检验机构开展法定检验之外的委托检验行为 包括质检、计量、纤检、特检、检验检疫中心机构等五类检验机构 * 五类检验机构的法定检验 1、产品质量国家监督抽查，地方定期检验、监督抽查，生产许可证发证检验，CCC认证检验 2、计量产品的检验（如电能表等），不包括量值传递 3、纤检，纺织品及服装面料的检验，棉花纤维制品的公证检验 4、特种设备，监制、监装 5、商检，法检目录中的有关检验以及不在法检目录中和进出口相关的检验 * 主要内容 规范了委托合同、委托抽样、检验报告、样品管理、信息报送等五方面内容 * 委托检验合同 委托检验必须签订委托检验合同 委托检验合同包括：委托方信息、对样品的要求、样品的状态、检验项目、检验依据、异议处理、样品处理方式和保存期、双方权利和义务等约定，注明委托方对样品及相关信息的真实性负责 签订合同签应对委托方的检验需求、检验依据、样品及其资料以及自身检验能力是否满足委托方要求进行评估 * 注意事项 在各检验机构合同基础上，规定了委托检验合同应当规定的内容，其他可以增加 签订合同前必须按照实验室要求做合同评审。检验机构都是民事主体，独立承担法律责任，能否接受委托，必须依法规定，不是必须接受。 合同文本比较复杂，目前没有统一，各机构均不相同，且同一机构接受不同产品的委托，委托合同也不相同，基于上述因素，没有统一合同文本 * 样品 1、送样，应对样品是否适宜检验进行验收，样品和资料不实时，拒绝接受委托 2、委托抽样，合法并通过合同约定，需要填写抽样单 3、样品保管和处理 * 检验 依合同约定进行检验 * 注意事项 引用了“检验结果的报告”，回避了专有名词“检验报告”，因为五类机构检验报告形式结构各不相同，只要有委托方委托、有委托合同，提供数据就是检验结果的报告。 规定了检验项目不能对样品作出综合结果的情形： （1）只做部分指标不能做合格与否判定 （2）送样检验不能下批次合格报告 （3）生产者及其信息无法确认时，不能填生产者名称、商标（如何确认，可采取多种方式，可以生产者确认，也可由生产者出具证明，实在确认不了的，只能不写，这部分风险不规避只能不做，在这方面，将会影响委托检验业务，关键点） 检验报告唯一性标识，将来委托检验报告和监督检验报告区分可设计一标识，让使用者更清楚两者不同 样品的描述，可使用图片，不是必须的，有的检验机构报告中已有照片 检验报告至少保存两年，强制性的规定，之前无规定 * 禁止的行为 （一）超资质认定范围开展委托检验工作，超资质认定范围使用资质认定标识； （二）强制企业委托检验； （三）不签订委托检验合同； （四）伪造数据，出具虚假检验结果； （五）参与或默认委托方在检验样品或资料上弄虚作假； （六）泄露委托方技术秘密、商业秘密； （七）其他违反法律、法规和规章的行为 * 投诉处理制度 自查报告制度 重大产品质量问题信息 报告制度 * * * - * k * - * k * 复检要求 原检验样品或者备份样品上进行 复检检验结论与原检验结论一致的，复检检验费用由企业承担；复检检验结论与原检验结论不一致的，复检检验费用由提出异议的单位承担 产品质量技术监督部门指定的检验机构出具的复检检验报告为最终检验报告。 * 十一、监督检查样品管理 样品管理制度：样品的确认、接受、流转、保存及处理 样品的确认：检查封样状态，确认样品是否与抽样单一致 样品的保存 ：符和检验要求、保存时限 样品的处理 * 样品的处置 由受检单位无偿提供的样品，检验机构应在检验结果发布之日起满三个月后，告知受检单位在规定期限内领取检验消耗以外的样品，并做好退样记录。 受检单位同意不退还样品的，检验机构在其书面确认后，按有关样品处理制度进行处理。 法律法规对样品处理另有规定的，从其规定 受检单位在规定期限内不