为根据警司警诫计画接受警诫的儿童青少年.docVIP

為根據警司警誡計畫接受警誡的兒童／青少 年 舉 行 家庭會議的指引 （二 零零 九 年 八月修訂） 目的 當局於二 零零 五 年 七月完成對家庭會議所作的檢討， 並 於 二 零 零 七 年 一 月 一 日 執 行 為 有 關 的 兒 童 ／ 青 少 年 舉 行 家庭會議的修訂指引 。 為 反影協助處 理 文書工作的新安排及 同意書 、轉介 便 箋及少 年 犯背景報告的新修訂 ， 指引再經進 一步修訂並於 二 零零九 年 八月十五日生效。 背景 2. 香港法 律 改革委員會在二 零零零年 五月發表的 《香港 刑事責任 年 齡》 報告中，建議： (a) 刑事責任最低 年 齡應由七歲提高至十歲；以及 (b) 可 推 翻 的 無 能 力 犯 罪 推 定 ， 即 兒 童 為 無 能 力 犯 罪，應繼續適用於十至十四歲以下的兒童。 就 此，立 法會在二 零零 二 年 七月成 立《 2001 年 少 年 犯（ 修訂） 條 例 草案》 委 員會 （下稱 「 法案委員會 」），以研究提高刑 事 責任最低 年 齡（下稱「最低 年 齡 」）的事宜。經全面研究和 深 入 審 議 ， 立 法 會 在 二 零 零 三 年 三 月 十 二 日 通 過 該 條 例 草 案，將 最 低 年 齡提高至十歲 ， 而 《 2003 年 少 年 犯 （ 修訂） 條 例 》亦於二 零零 三 年 七月一日生效。 3. 在審議當局提出的提高最低 年 齡建議時，法案委員會 PAGE PAGE 11 關 注 到 當 局 有 否 為 未 達 及 高 於 最 低 年 齡 的 違 法 兒 童 提 供 足 夠適 切 的支援服務 ， 並提出多項改善服務的建議 。當局就法 案委員會關注的事宜和提出的建議承 諾 ： (a) 對 於 因 觸 犯 法 紀 而 引 起 警 方 關 注 的 兒 童 ／ 青 少 年 ，加強現有的轉介機制；以及 (b) 引入一套家庭會議的正式機制，以決定處 理 少 年 犯的適當措施。 4. 因應上述背景，當局推 行 下述措施以加強現有的轉介 機制： (A) 加強專業支援服務 5. 警方會向父母／監護人及觸犯法紀的有違規 行 為兒童 ／青少 年 （包括在接受警方調查後獲釋的兒童／青少 年 ）派 發青少 年 服務資訊單張 。 這份單張旨在使父母／監護人 留 意 到這些兒童／青少 年 所面對的問題 ， 並 鼓 勵 他們向單張所 列 的政府部門和非政府機構尋求專業協助 。 除備有中 、英文版 本外 ， 警方亦已將單張翻譯成其他語言 ， 以 切 合少 數 族裔的 需要。 6. 此外，假如得到父母／監護 人的同意，警方會把個案 轉介至社會福 利 署（下稱「社署 」）或教育局（下稱「教育 局 」）跟進。 (B) 強化轉介機制 7. 在工作層面上，警方與社署各地區福 利 辦事處／教育 局的缺課個案專責小組之間設 立了 直接 聯 絡點 ， 加強警方轉 介有違規 行 為兒童／青少 年 接受跟進服務。 8. 社署各地區福 利 辦事處或教育局的缺課個案專責小組 會先評估個別兒童／青少 年 的需要和服務需求 ， 然後把他們 轉介至合適的服務單位，接受跟進服務。 為 根 據 警 司 警 誡 計 劃 接 受 警 誡 的 兒 童 ／ 青 少 年 引 入 家 庭 會 議 9. 家庭會議於二 零零 三 年 十月一日推 行 ，目的是讓接受 警 誡 的 兒 童 ／ 青 少 年 的 家 人 和 有 關 政 府 部 門 ／ 機 構 的 專 業 人員一起： (a) 評估 有關兒童／青少 年 的 需要 ；以及 (b) 根據有關專業人員共同評估有關兒童／青少 年 的 需要， 擬訂一套跟進計畫 。 召開家庭會議的準則 10. 家庭會議適用於下 列 情況： (a) 負 責 施 行 警誡的警司認為有關兒童／青少 年 需 要 接受三個或以上政府部 門／機構所提供的服務 ， 例 如警 方 （ 青少 年 保護組 ）、 社 署 、 教育局 、 非 政 府機 構、衛生署和醫院管 理 局（ 下 稱「醫管局 」）； 或 (b) 有關兒童／青少 年 是 接受第二次或以上的警司警 誡 。 11. 由 于 父 母 ／ 監 護 人 及 有 關 兒 童 ／ 青 少 年 參 與 家 庭 會 議屬自願性質 ，因此 ， 召開會議前必須先得到接受警誡的兒 童／青少 年 的 父母／監護人同意 ： (a) 警方把有關兒童／青少 年 的個人資 料 轉 交 各 有 關 政府部門和機構；以及 (b) 與各有關政府部門和機構進 行 家庭會議。 12. 由於社署是負責為邊緣青少 年 提