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为根据警司警诫计画接受警诫的儿童青少年举行家庭会议的.PDF
為根據警司警誡計畫接受警誡的兒童/青少年
舉行家庭會議的指引
(二零零九年八月修訂 )
目的
當局於二零零五年七月完成對家庭會議所作的檢討 ,
並於二零零七年一 月一 日執行為有 關的兒童/青少年舉行
家庭會議的修訂指引 。為反影協助處理文書工作的新安排及
同意書 、轉介便箋及少年犯背景報告的新修訂 ,指引再經進
一步修訂並於二零零九年八月十五 日生效 。
背景
2 . 香港法律改革委員會在二零零零年五月發表的 《香港
刑事責任年齡 》報告中,建議 :
(a ) 刑事責任最低年齡應由七歲提高至十歲;以及
(b ) 可推翻 的無 能 力犯 罪推定 ,即兒童 為無 能 力犯
罪,應繼續適用於十至十四歲以下的兒童 。
就此 ,立法會在二零零二年七月成立 《200 1 年少年犯 (修訂 )
條例草案 》委員會 (下稱 「法案委員會 」),以研究提高刑事
責任最低年齡(下稱「最低年齡 」)的事宜。經全面研究和
深入審議 ,立法會在二零零三年三月十二 日通過該條例草
案,將最低年齡提高至十歲 ,而 《200 3 年少年犯 (修訂 )條
例 》亦於二零零三年七月一日生效 。
3 . 在審議當局提出的提高最低年齡建議時,法案委員會
關注到當局有否為未達及高於最低年齡的違法兒童提供足
夠適切的支援服務 ,並提出多項改善服務的建議 。當局就法
案委員會關注的事宜和提出的建議承諾 :
(a ) 對於 因觸犯 法紀而 引起 警 方 關注 的兒童 /青 少
年 ,加強現有的轉介機制;以及
(b ) 引入一套家庭會議的正式機制,以決定處理少年
犯的適當措施 。
4 . 因應上述背景,當局推 行 下述措施以加強現有的轉介 機
制 :
(A ) 加強專業支援服務
5 . 警方會向父母/監護人及觸犯法紀的有違規行為兒童
/青少年 (包括在接受警方調查後獲釋的兒童/青少年 )派
發青少年服務資訊單張 。這份單張旨在使父母/監護人留意
到這些兒童/青少年所面對的問題 ,並鼓勵他們向單張所列
的政府部門和非政府機構尋求專業協助 。除備有中 、英文版
本外 ,警方亦已將單張翻譯成其他語言 ,以切合少數族裔的
需要 。
6 . 此外,假如得到父母/監護 人的同意,警方會把個案 轉
介至社會福 利署(下稱「社署 」)或教育局(下稱「教育局
」)跟進 。
2
(B ) 強化轉介機制
7 . 在工作層面上,警方與社署各地區福 利 辦事處/教育 局
的缺課個案專責小組之間設立了直接聯絡點 ,加強警方轉介
有違規行為兒童/青少年接受跟進服務 。
8 . 社署各地區福 利 辦事處或教育局的缺課個案專責小組
會先評估個別兒童/青少年 的需要和服務需求 ,然後把他們
轉介至合適的服務單位,接受跟進服務 。
為根據警司警誡計劃接受警誡 的兒童/青少年引入家庭會
議
9 . 家庭會議於二零零三年十月一日推行 ,目的是讓接受
警誡 的兒童/青少年的家人和有 關政府部 門/機構 的專業
人員一起 :
(a ) 評估有關兒童/青少年的需要 ;以及
(b ) 根據有關專業人員共同評估有關兒童/青少 年 的
需要 ,擬訂一套跟進計畫 。
召開家庭會議的準則
10. 家庭會議適用於下列情況 :
(a ) 負 責 施 行 警誡的警司認為有關兒童/青少 年
需要接受三個或以上政府部 門/機構所提供的服
務 ,例如警方 (青少年保護組 )、社署 、教育局 、
非政 府機構 、衛生署和醫院管理局 (下稱 「醫管局
」);或
3
(b ) 有關兒童/青少年是接受第二次或以上的警司警
誡 。
11. 由于父母 /監護 人及有 關兒童 /青少年參與家庭會議
屬自願性質 ,因此 ,召開會議前必須先得到接受警誡的兒童
/青少年的父母/監護人同意 :
(a
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