珙县国土资源局.docVIP

珙县国土资源局 2008年监察执法工作总结 2008年我局执法监察工作在宜宾市国土资源局和县委、县府的领导下，紧紧围绕我县国土资源管理的中心工作以及“预防为主，预防和查处相结合”的国土资源执法监察方针，认真贯彻党的十七大精神、落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》以及国土资源部《关于进一步加强国土资源执法监察工作的通知》，进一步强化执法监察责任，切实加强对执行和遵守国土资源管理法律、法规情况的监督检查,认真落实动态巡查责任制，扎实开展我县的执法监察工作，建立从源头上防范国土资源违法行为的工作机制。现将全年工作总结如下： 积极推进机构改革，加强队伍建设 按照国土资源系统机构改革的要求，我局积极推进机构改革，以此为契机，加强监察执法队伍建设。县局执法大队编制6人，符合条件参加考试人员3人，8个国土资源所共16名执法人员编制，参与竞争人员28人，其中免试直接纳入参照公务员法管理的5人，参加考试人员23人。通过考试，定员定编，调整充实我县国土资源监察执法队伍。同时我局通过采取以下四项措施，加强监察执法队伍素质建设。一是进行“八荣、八耻”教育，树立正确的人生观；二是继续开展行风教育整顿活动，进一步改进工作作风；三是采用走出去和请进来的方式，对全系统执法人员集中进行法律知识的培训，促进了执法人员依法行政，进一步规范执法行为；四是进一步完善执法监察制度，推行政务公开，实行服务承诺制，限时办事制度，完善内部管理制度，强化了管理制约机制。建立一支严格执法，高效廉洁、热情服务的国土资源监察执法队伍。 二、加大力度，继续推进执法模范县创建活动 为全面履行新形势下土地执法监察职能，前移监察关口，积极预防和制止各类土地违法违规行为，把最严格的土地管理制度落到实处，我局积极争取县政府的支持，把“模范执法乡镇”创建和争创“国土资源执法模范县”活动结合起来，县府将“模范执法乡镇”创建作为对各镇（乡）考核的一项重要内容，同时我局将其纳入全县国土资源系统目标任务对各所进行考核。我县有17个乡镇，创建达标13个乡镇，达标率为76％。其中10个乡镇连续两年以上被评为“三无”乡镇或“模范执法乡镇”。我局的目标是在前几年的基础上，以开展 “国土资源执法模范县” 争创活动为载体，增强全民遵守国土资源法律法规的意识，杜绝或减少国土资源违法行为的发生。 三、加强动态巡查，及时发现和制止国土资源违法行为 1、不断完善国土资源执法监察网络。我县早在1995年就已经形成了县、乡(镇)、村、社“一条龙”的四级土地监察网络。今年各基层所积极争取镇（乡）党委、政府的支持，分乡镇调整补充了国土资源执法监察网络， 调整了30名素质好、觉悟高、法律意识强，愿意为国土资源事业做工作的人员为村、社国土资源信息员。这些信息员生活在基层，一旦发现非法占地、非法开采矿产资源的行为，能及时向所在地国土资源所通报情况。不定期的组织信息员召开会议，互通情况，及时反馈信息，充分发挥执法监察网络的作用。 2、完善巡查基础工作。为切实搞好巡查工作，今年年初我们就国土资源巡查工作专门召开会议进行安排布置，并将其纳入各中心国土资源所的目标任务进行考核。对7个国土资源巡查中队，进一步明确了巡查区域和责任人员、巡查路线和计划，将巡查区域划分为一级、二级、三级，划分的区域做到界限明确、具体到村、社。巡查中队采取定期或不定期的方式，边巡查、边查处的办法，有效制止了违法行为的发生。我局在巡查中，不定期地采取各中心国土资源所人员异地交流巡查执法，从而打破了人情关，取得了良好的效果。 3、坚持矿产资源动态巡查制度。主要采取定期检查与不定期排查相结合的方式，配合矿产资源管理股对全县无证开采点进行了全面排查，有效的遏制了矿产资源违法行为的上升势头,切实维护采矿权人的合法权益。 4、加大土地动态巡查力度。将各乡镇辖区内的基本农田变化、利用、执行情况做为重点巡查，严格贯彻落实基本农田“五不准”，认真做好巡查记录和现场勘察记录，对当场发现的问题，就地依法制止解决，对已结成违法事实，严格按照国土资源部制定的《查处土地违法行为立案标准》及相关法律规定严肃查办。 5、坚持与县规建局监察大队联合巡查执法制度,进一步加化执法力度，形成执法合力，更好地打击城乡各类违法乱占土地滥建房屋行为。今年我局配合县规建局，两次对巡场镇规划区范围内的违法建筑进行了强制拆除。 今年全年共发现土地违法案件48件，面积5765平方米（耕地面积5665平方米），矿产资源违法案件12件。其中巡查发现土地违法案件46件，面积4805平方米，制止46件，发现土地违法行为制止率达100％，挽回经济损失8.1余万元；发现矿产资源违法案件10件，制止10件，发现矿产违法行为制止率达100％。 四、强化执法监察，全面实现国土资源监察控制指标 坚持以事实为依据，法律为准绳，