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- 2019-10-27 发布于福建
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(三)加强公立医院内部管理 以病人为中心始终是公立医院重要的经营理念。公立医院将把握以医疗质量为主题的公立医院发展方向,提高医院内部管理,使公立医院的发展模式从规模扩张型向质量效益型转变,管理方式从粗故型向集约型转变,努力提高公立医院的整体服务效率、医疗服务质量和医疗救治水平。 在公立医院的内部管理中,将逐步实现医院管理专业化,医疗水平现代化,医疗服务整体化,发展模式集团化,使公立医院具有持续发展的能力,适应疑难重症抢救和突发公共卫生事件处置等医疗保障需求,引领全国和区域医疗技术发展方向。 (三)加强公立医院内部管理 公立医院通过采取同级医疗机构检查结果互认、构通急诊绿色通道、开设日间病房、预约诊疗等多种形式.努力缩短病人等侯时间,方便群众就医。降低医药费用,减轻群众负组。公立医院还将优先使用基本药物和适宜技术.规范公立医院临床检查、诊断、治疗、使用药物和植(介)入类医疗器械行为;严格医院预算管理加强成本核算与控制。此外,公立医院将加强文化建设和医德医风教育,提高医务人员职业道德素质,和谐医患关系。 (三)加强公立医院内部管理 我国将以医院管理和电子病历为重点,推进公文医院信息化建设,提高管理和服务水平。我国将促进医疗机构制定内部信息管理的规定和标准。充分利用现有资源,逐步建立医院之间,上级医院和基层医疗卫生服务机构之间,医院和公共卫生机构、医保经办机构之间的互联互通机制,构建便捷、高效的医院信息平台。 (四)完善公立医院运行机制 1.分配激励机制改革 公立医院将深化人事、分配制度改革,公立医院人员编制将更加符合公立医院运行的实际状况,人事管理制度将更加符合公立医院的特点。公立医院将落实聘用合同制度和岗位管理制度,并在考核评价的基础上,完善岗位绩效工资制度,根据医务人员所聘岗位的职责和实绩,确定合理的收入水平。 公立医院将探索实行并规范注册医师多地点执业的方式,以引导医务人员合理流动。卫生专业技术人员将以临床业务水平和医彼医风为主要考核标被,完善医务人员职称评定制度。 (四)完善公立医院运行机制 2.补偿机制改革 政府将推进公立医院补偿机制改革,完善公立医院筹资机制i落实财政经费补偿政策,调整医疗服务价格体系,推进医药分开,逐步将公立医院补偿由服务收费、药品加成投入和政府补助3个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道。 政府将完善医疗保障支付制度,设定医疗保险和新型农村合作医疗诊疗服务项目覆盖范围和支付方式,落实医疗救助、公益慈善事业的项目管理和支付制度,有效减轻大病风险和群众就医费用负担,维护公立医院公益性质。 (四)完善公立医院运行机制 3.医疗质量与安全的保征机制 医院的医疗质量与安全管理是永恒的主题。除了公立医院将完善内部的医疗质量与安全管理的保证机制外,政府将推进建立国家、省、市三组医疗质量安全控制评价体系,依托具有较高诊疗技术水平和质量管理水平的公立医院建立各级各专业医疗质量控制评价组织,完善各级各类医院管理评价制度,持续改进医疗服务质量,对医院的医疗服务进行有效监管,加强医德医风建设,和谐医患关系。 (五)严格实行住院医师规范化培训制度与推进学科发展 我国将逐步探索建立符合医学人才成长烷稼、适应我国国情的住院医师规范化培训制度,把住院医师培训作为全科医生、专科医生培养的必经环节;将完善住院医师规范化培训的制度模式、规范标准、体制机制和配套政策,建立住院医师规范化培训经费保障机制,完善编制管理、岗位设置、人员聘用和工资保障等人事保障机制和其他相关政策。 政府还将推动公立医院建立岗水平的临床专科和医学人才队伍,加强重点学科和重点专科建设.提高疑难病症的医疗救治能力和医学教学、科研水平。政府将设立卫生系统高层次人才培养项目,提高我国医学人才的整体水平。 (六)重点扶持中医、农村县医院与社会办的非营利性医院的发展 我国政府将落实中医药扶持政策,针对中医院特殊性,建立完善公立中医医院的管理体制、运行机制和补偿政策。 我国政府还将加强县医院的标准化建设,改善县医院的业务用房和装备条件。政府将推动多形式、多渠道的县医院人才培养,提高县医院的人才素质和能力水平。政府将继续实行城乡医院对口支援制度,继续实施“万名医师支援农村卫生工程”项目,每所三级医院与3所左右的县医院建立长期的对口支援和协作关系,帮助县医院全面提高医疗和管理水平。 (七)健全公立医院监督机制 我国将对医疗卫生机构实行全行业监管,将加强卫生行政(合中医药管理)部门医疗服务监管职能,建立健全医疗服务监管机制。所有医疗卫生机构不论所有制、投资主体、隶属关系和经营性质,均由卫生行政(含中医药管理)部门实行统一规划、统一准入、统一监管。完善机构、人员、技术、设备的准人和退出机制,依法实行全行业监管。 * 我国医院是对人群提供防病治病、保障人民健康的卫生
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