交通部直属航运支持保障系统非经营性船舶购置计划管理办1.docVIP

PAGE 1 - 交通部直属航运支持保障系统非经营性船舶购置计划管理办法（试行） 1995年12月4日，交通部第一章 总 则第一条 “交通部直属航运支持保障系统非经营性船舶”船舶种类多、技术要求高、建设周期长、一次性投资大，为加强前期工作、年度购置、建造和资金安排等计划管理工作，特制定本办法。第二条 “交通部直属航运支持保障系统非经营性船舶”是特指交通部沿海海（水）监局、长江与黑龙江省港监局、长江与黑龙江航道局、海上救助打捞局等为行使国家行政职能使用的船舶。这些船舶是保证航道畅通，航标正常设置、维护，港口、航道测量，维护港口水域水上交通秩序，水上巡逻，救生救助打捞的重要设施。第三条 交通部直属航运支持保障系统非经营性船舶的购置原则上由国家投资建造。第四条 交通部直属航运支持保障系统非经营性船舶购置计划管理工作的主管机关为交通部计划管理部门。第五条 船舶购置必须是已纳入交通部五年船舶发展计划中的船型，其基本原则是：先确定五年计划，后确定年度计划；先安排设计，后安排建造；先签订造船合同，后批准开工；先单船初建，后批量建造。第六条 用船单位应系统地积累船舶技术资料，建立完整的技术档案，按照资料的性质和重要程度，分类管理，妥善保存，每年三月份以前向部报送船舶基础资料报表（交通部计划司计运字〔1992〕109号文附件一交业计5表），并将新建、报废、转卖、调出船舶予以注明。第二章 前 期 工 作第七条 “交通部直属航运支持保障系统”各单位应根据国民经济发展预测，水运客、货运量发展水平、港口吞吐量和航道发展规划，结合船舶正常更新，确定自身业务发展规模，编制五年船舶发展建议计划，按要求上报部计划管理部门并抄送有关司局。第八条 部计划管理部门在编制五年船舶发展计划时，根据“统筹规划、综合平衡、远近结合、需要与可能结合”的原则，在与各单位交换意见后，会同有关的业务司局初审，报部批准后正式实施。第九条 经批准的五年船舶发展计划是安排年度船舶购置计划的依据。第十条 列入五年船舶发展计划的船型，凡属新型船舶，应做技术经济论证，在对国内外同类船舶发展现状充分调研基础上，根据业务特点提出新型船舶设计任务书，报部计划管理部门会同有关的业务司局审批。第十一条 船舶设计既要考虑国内外科学技术的发展，使船舶具有一定的先进性，又要从实际出发，充分考虑我国国情，做到“安全可靠、实用先进、经济合理、维修方便。”第十二条 船舶设计任务书应包括以下主要内容：（一）项目名称；（二）船舶用途；（三）船舶航区；（四）船舶应满足的规范和应取得的船级；（五）船舶限定的主尺度；（六）船舶主要技术经济性能要求；（七）在何种限定条件下的航速和工程技术指标；（八）主机种类、主要机电通导设备要求；（九）特殊施工设备要求，工程技术参数；（十）船员及定员、舱室标准；（十一）适航性；（十二）其它应予明确的要求。第十三条 审批新型船舶设计任务书，应当根据国家制订的船舶技术政策、能源政策，力求简化和统一，要符合标准化、通用化和系列化的要求。第十四条 船舶设计任务书批准后，用船单位即可组织开展设计工作。设计工作按方案设计、技术设计、施工设计三阶段或按初步设计与详细设计两阶段进行。第十五条 设计单位由用船单位选择委托。船舶设计合同及所有附件向部计划管理部门报备。单船估价500万元以上船舶（或设计费用30万元以上）的设计合同要得到部计划管理部门的确认。设计合同应包括以下主要内容：（一）项目名称；（二）设计依据和要求；（三）船舶主要要素和技术指标；（四）每个设计阶段达到的深度及阶段完成时间；（五）设计文件清单、图纸发送单位与数量；（六）技术情报和资料的保密；（七）技术成果的归属与分享；（八）设计单位与船舶承造厂的配建要求；（九）设计费及支付办法；（十）违约金和设计失误赔偿金的计算方法；（十一）争议的解决办法；（十二）名词和术语解释；（十三）其他应予明确的问题。第十六条 凡预估造价在500万元（含500万元）以上的船舶，方案与技术设计审查需有部有关的业务司局及计划管理部门人员参加；方案或技术设计审查意见需经部计划管理部门批准后，方可进行下阶段工作。凡预估造价在500万元以下的，部有关的业务司局及计划管理部门人员视情况参加方案或技术设计审查。方案与技术设计审查意见做为下一阶段设计工作的技术依据。第十七条 凡预估造价在100万元（含100万元）以下的小型船舶和非机动船，其设计任务书的审批和设计工作，由用船单位掌握，有关资料报部备案。第十八条 采用母型船进行重大修改设计的，比如：修改主尺度、更换主机、改变用途、主要施工机具改型等，需将修改设计方案报部计划管理部门审批。经批复后方可开展前期工作。第十九条 列入部前期工