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PAGE 2 - 安庆财政信息 第九期 安庆市财政局办公室编 2012 全市民生工程和居民收入倍增暨财政工作 会议专辑 市委书记朱读稳强调：着力提升民生和财政工作整体水平 市长肖超英要求：切实做好民生工程、居民收入倍增和财政工作 市财政局局长王赵春提出：“五个着力”抓好今年的财政工作 市委书记朱读稳强调：着力提升民生和财政工作整体水平 3月20日，市委、市政府召开全市民生工程和居民收入倍增暨财政工作会议。市领导朱读稳、肖超英、张金锐、康正和、汪莹纯、宋圣军、童学军以及市政府秘书长江兴代出席会议。市委书记朱读稳出席会议并作重要讲话。 朱读稳要求，各级各部门要牢固树立以人为本、执政为民理念，正确处理好发展经济与增加居民收入、改善民生的关系，强化发展为民、民生优先的理念，强化目标意识和责任意识，始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，把握民生工作难得的“黄金机遇期”，争取更多支持，力争取得更大成效，不断提升人民群众的幸福指数。 朱读稳强调，要巩固良好势头，拉高工作标杆，着力提升民生工作整体水平。一要确保民生工程高质量组织实施。在民生工程项目选择上，要区别轻重缓急，着重解决好群众反映最强烈、最迫切的民生问题，切实提高针对性和有效性。在民生工程组织实施上，要建立健全各项管理制度，强化质量监管和资金审计，强化责任追究，确保民生工程成为群众满意、社会认可的德政工程和民心工程。在民生工程建后管养上，要认真研究突出问题，建立健全管养机制，注重调动群众和市场主体的积极性，真正做到管护的主体到位、经费到位、措施到位，确保民生工程长久发挥效益。二要着力推动居民收入持续较快增长。今年，我市出台了 “十二五”居民收入倍增规划和“十二五”农民收入倍增计划，进一步明确了增收目标和路径。各地各部门既要看到有利条件和发展机遇，切实坚定工作信心，也要清醒认识潜在的困难和挑战，进一步创新思路、主动作为，多措并举，千方百计拓宽城乡居民收入增收渠道，千方百计促进居民收入持续较快增长，千方百计确保倍增计划的如期实现。三要切实提高扶贫开发工作水平。我市农村贫困面较大，相对贫困问题依然突出，做好扶贫开发工作任务仍然艰巨。必须抢抓省委、省政府促进大别山革命老区又好又快发展的大好机遇，切实发挥贫困地区干部群众的主体作用，致力争先进位，加快脱贫步伐，努力推动我市扶贫开发工作。 朱读稳强调，要坚持公共财政，强化开源节流，进一步增强财政的保障实力。一要强化大局意识，充分发挥财政职能。财政部门要紧紧围绕全市经济社会发展大局，认真落实各项财政政策措施，进一步发挥好财政服务经济发展的职能。要牢牢把握国家继续实施积极财政政策的机遇，更加积极主动地向上争取项目和资金，努力在做大地方可用财力上取得更大成效。要坚持公共财政取向，进一步调整和优化财政支出结构，确保农林水、社会保障、教育卫生等民生建设的支出需要，为保障和改善民生提供更强的财力支持。二要强化责任意识，大力推进增收节支。全市各级财政部门要树立强烈的责任意识，下大气力做好增收节支工作，切实履行好财力保障的基本职责。要坚持依法治税，强化征管、堵塞漏洞，真正做到应收尽收、依法征收。要认真贯彻落实中央、省委和市委关于厉行节约的有关规定，压缩一般性支出，尤其是“三公”经费，集中财力办大事，努力实现财政资金效益最大化。三要强化绩效意识，不断提高财政管理水平。要针对财政管理中存在的突出问题，狠抓基础工作，努力提高财政管理的科学化、精细化水平。要加快完善财政体制，引导县区和乡镇更加主动地转变经济发展方式，更加自觉地推进科学发展。要深化部门预算、国库集中支付、政府采购等财政管理改革，着力完善财政支出管理机制，促进财政管理更加科学规范。要进一步完善财政监督机制，加强财政资金使用的跟踪管理，保障各类资金的使用规范透明、安全高效。 （办公室 民生办） 市长肖超英要求：切实做好民生工程、居民收入倍增和财政工作 在日前召开的全市民生工程和居民收入倍增暨财政工作会议上，市委副书记、市长肖超英就做好民生工程、居民收入倍增和财政工作提出明确要求。 肖超英指出，市委、市政府决定今年继续实施42项民生工程，计划投入56亿元。各级各部门要进一步总结经验，巩固成果，创新举措，切实加强民生工程建设和保障。一要强化资金监管。各级政府要优先安排民生工程资金，及时足额安排配套资金，确保按时序进度拨付。加强对资金管理使用情况的监督检查，确保资金运行安全，切实做到专款专用。加大各类民生资金的整合力度，提高资金使用效益。发挥财政资金的杠杆作用，形成多元筹资机制。二要加强建后管养。要把民生工程建后管养提上更加重要的议事日程，真正做到建管并重。明确责任区间，真正做到管护主体、人员、经费、措施到位。针对基层实际情况，制定切合实际的后期管护办法。要创新