杭州城市对外交通专题研究.docVIP

杭州对外交通研究 PAGE PAGE 1 城市对外交通专题研究 目 录 1. 概述 2 1.1. 项目背景 2 2. 交通现状分析 3 2.1 区域交通设状分析 3 2.2.1 铁路 3 2.2.2 浙江省既有铁路存在问题 4 2.3 公路 5 2.4 客货运总量 8 2.5 航空条件 10 2.6 港口条件 11 3. 区域交通发展形势和需求 13 3.1 区域发展要求 13 3.2 需求分析预测 14 4. 提出建议 15 概述 项目背景 杭州市地理坐标为坐标为东经118°21′-120°30′，北纬29°11′-30°33′。市中心地理坐标为东经120°12′，北纬30°16′，浙江省省会、副省级市，浙江省第一大城市，位于长三角经济圈范围内，是长三角副中心城市、华东地区中心城市之一，长三角南翼金融中心，浙江省的政治、经济、文化、科教、交通、传媒、通信和金融中心，华东地区重要的经济、科教、文化、金融中心及交通、通信枢纽，杭州都市经济圈核心城市。 杭州位于中国东南沿海北部，浙江省北部，东临杭州湾，与绍兴相接，西南与衢州相接，北与湖州、嘉兴两市毗邻，西南与安徽省黄山市交界，西北与安徽省宣城交接。 杭州市历史悠久，是中国七大古都，首批国家历史文化名城和全国重点风景旅游城市，距今5000年前的余杭良渚文化被誉为“文明的曙光”，自秦设县以来，已有2200多年的建城史，五代吴越国和南宋在此定都，元朝时曾被意大利旅行家马可·波罗赞为“世界上最美丽华贵之城。 杭州市总面积16596平方公里，其中市辖区3068平方千米，辖8个市辖区、2个县，代管3个县级市，共84个街道、86个镇、23个乡；946个社区、2069个行政村；其中市辖区共有68个街道、29个镇，859个社区、666个行政村。 在全国各个城市进入新一轮总体规划修编工作、国家重大交通基础设施布局基本确定的形势下，杭州的总体规划修编和城乡协调发展规划工作也迫在眉睫，急需对一些大的战略问题进行梳理、再认识，并形成基本判断，对现有的研究成果进行相应的整合并达成共识，这也是本次规划的最直接的背景。 在城市总体规划修编中，土地利用和交通的关系问题成为一项重要内容之一。杭州的城市发展在城市空间布局的调整中面临城市空间拓展和结构整合，城市交通基础设施作为城市空间布局的重要支持，一方面需要提高服务功能，创造优质的交通环境，另一方面在城市发展过程中，如何发挥交通系统的引导作用也成为空间布局发展成功的关键。同时，伴随着机动化的迅速发展，城市交通拥堵现象日益凸现，能否有效预防和缓解城市交通拥堵、引导城市交通方式合理结构的形成成为城市交通面临的挑战。 在《建设部关于优先发展城市公共交通的意见》（建城[2004]38号）中明确提出：“要认真编制《城市综合交通规划》，确定城市交通发展目标和战略，划定公共交通基础设施用地的范围，保证城市公共交通设施发展的用地需求。” 在城市总体规划修编之际，建议同步编制保定市城市综合交通规划，旨在制定与城市布局结构和土地利用协调的交通发展方向和目标，促进城市与城市交通健康、有序地发展。 2.交通现状分析 2.1区域交通现状分析 杭州作为长三角三大综合交通枢纽之一，是长三角南翼的高速铁路中心、重要国家公路运输枢纽、国际化的航空客货运枢纽港、上海国际航运中心的重要门户港口、杭州都市经济圈一体化交通体系的核心。 2.2．1铁路 浙江省现有铁路主要干支线10条，加上其他厂矿企业专用线，营业里程1212公里，路网密度为1.191公里/百平方公里，高于全国平均水平，每百万人铁路里程26.7公里，不足全国平均水平一半。铁路质量，复线里程608公里（2002年底资料），复线率50％，境内目前尚无电气化铁路。除台州、舟山地区尚无铁路外，其他9个地市均有铁路。主要由沪杭、浙赣“一纵”和宣杭、杭甬、金千、金温“两横”构成，加上新长铁路的引入，形成了杭州、金华、长兴三大枢纽，其中地处宣杭、杭甬、沪杭、浙赣线交汇点的杭州枢纽，是浙江省铁路网的心脏。另外还有牛头山、北仑港、镇海和宁波北支线铁路等。 高铁建设全面推进，沪杭客运专线投入运营，浙赣、沪杭、萧甬铁路完成电气化改造，杭甬客运专线、杭宁客运专线、杭长客运专线等一批项目开工建设，杭黄客运专线前期工作加快推进。杭州东站综合交通枢纽和杭州南站（萧山站）的改造提升工程已经开始，此举进一步优化了杭州综合交通枢纽的空间布局。铁路实现了“电气化、高速铁路和铁路综合客运枢纽”建设三方面的同步突破。 表2－1 杭州铁路历年的货运量（万吨） 年份 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 201