英美代议制的确立与完善.pptVIP

2009年1月20日，奥巴马宣誓就任美国总统 我承诺将忠诚地履行美国总统的职务，竭尽所能，保护、遵守和捍卫美国宪法。愿上帝帮助我。 ——奥巴马 2013年1月20日奥巴马宣誓就职，正式连任美国总统，不过因20日恰逢星期日，21日他还要再宣一次誓。 美国1787年宪法 背景 内容 原则 精神 评价 政治前提：美国独立（没有经历封建社会） 邦联政府松散、软弱，阻碍社会发展（内忧外患） 理论来源：孟德斯鸠三权分立 联邦制：联邦政府←→各州有一定独立性 （协调中央与地方的关系） 三权分立 行政权：总统（间接选举，四年，连任≦两届） 立法权：国会（两院：协调大、小州的关系） 司法权：联邦法院（最高法院大法官由总统任命） 保留农奴制：种族歧视 协调南北方之间的关系 制约与平衡 三权之间彼此制衡 两党轮流执政，执政党和在野党彼此制衡 选民通过选举制衡总统、国会 一、年轻美国的窘境 ——宪法制定的背景 材料一 美国的北部是英属加拿大，而南部与西部则与西班牙属地毗邻，英国和西班牙都敌视新独立的美国……尤其是不甘失败的英国在美国西北的驻军还迟迟没有撤走。 材料二 独立战争后，士兵起义、农民起义、工人罢工接连不断。……在镇压谢斯起义的时候，邦联政府竟然没有能力派出一兵一卒，最后不得不依靠私人资助下的民兵。 处于内忧外患中 材料三 1782年，尼克拉上校致信华盛顿：“凭借您的卓越贡献，您完全有资格做这个辽阔大陆的君主。”华盛顿回信斥责说：“这封信包含着可能降临到我国头上的最大的危害。” “美国是一个靠武力打下来的国家，但这个国家是决不能用武力来管理的，因为这个国家是人民的，枪必须交还给人民，永远不要以枪杆子维护的军政权。” ———华盛顿 材料四 “如果同一个人或是由重要人物——贵族或平民组成的同一机关行使这三种权力，即制定法律权（立法权）、执行公共决议（行政权）和裁判私人犯罪或讼争权（司法权），则一切都完了。” ——孟德斯鸠 启蒙思想家的三权分立思想 权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。 ——（英）阿克顿（1834~1902） 13个主权国家你争我夺，都在使劲拽邦联的脑袋，很快就会全部崩陷；而惟有一部自由的生气蓬勃的宪法，对防止侵犯权益的行为予以很好的保障和密切注视，才能恢复我们的尊荣的地位和成果，这种地位和成果曾经是我们的正当要求，是我们争取的无限光辉前景。 ——华盛顿 二、制约权力、平衡利益的宪法——1787年宪法 内容 1）联邦体制的确立 邦联制 松散联盟 国家无权征税 也不掌握军队 各州权力很大 联邦制 联邦权力高于各州权力 联邦政府拥有大权 各州有一定自治权 中央集权和地方分权相结合 中央集权的原则 2）中央政府的权力构建 国会 （立法） 总统 （行政） 联邦法院 （司法） 三权分立 参议院 众议院 内阁 其它机构 最高法院 总统选举 ①资格:必须是生来就是美国公民，年龄达到35岁；宣誓就职之时在美国国境内居住需满十四年。 ②由人民选出总统选举团，再由选举团来选举总统的方式。 ③每届任期4年（1787年宪法中没有对连任届数加以限制）。 国会选举 ①国会由参、众两院组成。 ②参议院每州两名，任期6年,每两年改选参议院成员的1/3。 ③众议院按各个州的人口比例选出，任期两年。 总统 （行政权） 国会 （立法权） 联邦法院 （司法权） 可否决国会的法律 可以2/3多数通过总统所否决的法律； 弹劾总统 总统提名任命大法官 审查行政行为;行使最高审判权 总统任命法官须经参议院批准 可审查国会的立法行为； 可解释一切法律和条约 分权与制衡 3. 1787年宪法的原则 中央集权原则 强有力的中央政府（联邦政府） 分权制衡原则 立法、行政、司法三权分立，互相制约 民主共和原则 总统和议会议员都由选举产生 地方分权原则 各州有一定独立性 某学者认为：“如果估计到当时世界上包括欧洲在内正在盛行君主制度而惟独美国实行了共和制这一点的话，不能不说美国联邦宪法是一个伟大的创举，也可以说是对人类的巨大贡献。” “一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。” ——美国黑人领袖马丁·路德·金 恩格斯说：“这种人权的特殊资产阶级性质的是美国宪法，它最先承认了人权，同时确认了存在于美国的有色人种奴隶制。” 4. 评价1787年宪法 进步性 ： （1）近代世界上第一部成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。 （2）“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现，在 一定程度上保护了资产阶级民主。 （3）在一定程度上调和了中央和地方之间、大