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政府 2．0的扩散及其影响因素 项跨 国实证研究 ·马 亮 (南洋理工大学南洋公共管理研究生院，新加坡 639798) 摘要：本文旨在ie,JJ,l影响社交媒体或Web2．0技术在政府中扩散的关键因素。利用 联《合国电子政务调查 报告》中各国政府采用社交媒体的数据，使用Logit模型实证分析政府 2．0在全球扩散的影响因素。研究结 果显示，包括政府规模、财富状况、电子服务和电子民主等在 内的政府资源与能力因素是驱动政府2．0在 全球扩散的主要因素，而公众的需求与压力、政府 自身的规范、国际竞争与学习等并未产生显著影响。研 究局限在于关注各国中央政府，结果可能不适于地方政府；研究基于截面数据，无法检验变量之间的因果 关系。实践价值在于，本研究发现对于理解政府2．O及其扩散具有重要启示，并有助于政府部门推动其广 泛使用并发挥积极影响。作为较早对政府2．0扩散展开的实证研究，本研究有助于理解新兴信息技术在政 府部门的应用及其驱动因素，并填补了已有文献的不足。 关键词：政府2．0；社交媒体；创新扩散；电子政务；跨国研究 中图分类号：D035 文献标识码 ：A 文章编号：1672—6162(2014)01—0127—10 1 引言 体 的应用链接 ，有 14个 国家 (7％)使用聊天室或 即 以社交媒体和 Web2．0等为代表 的新一代信 时消息工具直接获取公众意见旧③。无论是美洲 、欧 息技术正 以前所未有 的速度和规模席卷全球 ，越来 洲 ，还是亚洲 、非洲和大洋洲 ，都有 国家使用社交媒 越 多的企业和个人开始接受并尝试这些新兴技术 45 ，甚至一些落后 的发展 中国家也不例外 (如索马 所带来 的高效 、便利和 即时的沟通模式 l【I 。公共 里和埃塞俄 比亚 )。 部 门也不例#1-，全球各 国的政府 、政治家和公共管 图 1显示 了全球主要 国家使用社交媒体 的国 理者们都在积极采用这些技术 ，加强信息公开 、网 家分布情况 。从 中可 以发现 ，社交媒体 的使用 已较 上 服务 和在线沟通 等功 能 ，使 “政府 2．0”呼之欲 为广泛 ，但 具有较强 的集 聚性 。美洲 、欧洲和亚洲 的 ／27 出3[-51。韩 国总统朴 槿惠甚至提 出 “政府 3．0”的概 多数 国家 的政府普遍应用该技术 ，其采用 比例依次 念 ，以期利用信息技术实现政府开放 、共享 、沟通和 为 60％、53．49％和 42．55％。非洲和大洋洲 的国家则 合作等 目的②。 很少涉足这项技术 ，其采用 比例分别 只有 22．22％ 2012年联合 国的调查显示 ，193个成员 国中有 和 14．29％。 78个 国家 (40％)的中央政府 网站安装 主流社交媒 对美 国、英 国、澳大利亚 、新西兰 、加拿大 、亚洲 第十 一卷 第 一期 二。一四年 一月 l01．HN0． 兽 20 国家等 的调查都发现 ，政府部 门在加快应用 Web 2．0技术 21。中国虽然屏蔽这些应用