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(一)制度安排静态效率的决定 1.制度的普适性 (1)什么是制度的“普适性”? (2)制度“普适性”应包含的三项准则是哪些? 专栏: 招生男女有别无关性别歧视 专栏所说招生男女有别,是否违背了制度的“普适性”原则? 你如何看待上述问题? 2. 制度设计是否合理 制度安排设计是否合理则主要看其是否体现了信息效率和激励相容。这是作为NIE重要理论分支的机制设计理论的重要发现和贡献。 机制设计理论所讨论的问题是,对于任意给定的一个经济或社会目标,在自由选择、自愿交换、信息不完全等分散化决策条件下,能否设计以及怎样设计一个最有效的机制(即制度),使经济活动参与者的个人利益和设计者既定的目标一致。 机制设计的原则 信息效率是关于经济机制实现既定社会目标所要求的信息量多少的问题。任何一个经济机制的设计和执行都需要信息传递,而信息传递是需要花费成本的,因此对于制度设计者来说,自然是信息空间的维数越小越好。 激励相容问题:当在制度的设计者不了解所有个人信息的情况下,他所要掌握的一个基本原则,就是所制定的机制能够给每个参与者一个激励,使参与者在最大化个人利益的同时也达到了所制定的目标。这就是机制设计理论的激励相容问题。 案例:船主为何会变好 在17-18世纪,英国的许多犯人被送到澳大利亚流放服刑,私营船主接受政府的委托承担运送犯人。刚开始,英国政府按上船时犯人的数量给船主付费。船主为了牟取暴利,克扣犯人的食物,甚至把犯人活活扔下海,运输途中犯人的死亡率最高时达到94%。后来英国政府改变了付款的规则,按活着到达澳大利亚下船的犯人数量付费。结果是船主们想尽办法让更多的犯人活着到达口的地,犯人的死亡率最低降到1%。 船主还是那些船主,为什么他们一开始刁钻耍滑,后来又循规蹈矩,饿了给饭吃,渴了给水喝,大多数船主甚至聘请了随船医生呢?井非他们的本性有什么变化,而是制度规则的改变导致他们的行为发生了变化。可以设想,如果我们规定:在到岸港口验收点人头,任何一个犯人必须身体健康,体重下降者不列入政府付费范围。相信船主们在途中一定更会将犯人们照顾得“无微不至”,更加极尽“人道主义”之责任,这就是制度创新的魅力所在。 案例:降落伞质检问题 “这是发生在第二次世界大战中期,美同空军和降落伞制造商之间的真实故事。当时,降落伞的安全性能不够。在厂商的努力下,合格率已经提升到99.9%,军方要求产品的合格率必须达到100%。对此,厂商不以为然。他们认为,没有必要再改进,能够达到这个程度已接近完美,他们一再强调,任何产品也不可能达到绝对的100%合格,除非奇迹出现。 不妨想想,99. 9%的合格率,就意味着每千个伞兵中,会有一个人因为产品质量问题在跳伞中送命,这显然会影响伞兵们战前的士气。 后来,军方改变检查产品质量的方法,决定从厂商前一周交货的降落伞中随机挑出一个,让厂商负责人装备上身后,亲自从飞机上跳下。这个方法实施后,奇迹出现了:不合格率立刻变为零。 一开始厂商们还老是强调难处,为什么后来制度一改厂商们再也不讨价还价,“乖乖的”自动地绞尽脑汁做好产品呢?主要原因在于前一种制度还没有最大限度地涉及厂商们的自身利益,以致厂商们对千分之一的不合格率感受不深,甚至认为这是正常的,对伞兵们每一千人必死一个现象表现漠然,毫无人道主义同情。后来制度一改让老板们自己先当一回“伞兵”,先体验一下这成为“千分之一”的感受,结果产品品质史上的奇迹产生了。相信这一定是老板们“夜不能寝”、废寝忘食”的结果。 3.制度的实施程度 人们判断一个国家的制度是否有效,除了看这个国家的正式规则与非正式规则是否完善外,更主要的是看这个国家制度的实施机制是否健全。离开了实施机制,那么任何制度尤其是正式规则就形同虚设。 专栏: 公款赔餐细则有用吗? 公款赔餐细则有用吗?为什么? 你认为解决公款吃喝问题的关键是什么? 4.其他相关制度安排实现其功能的完善程度 由于任何一种制度安排都是“嵌在”制度结构中,因而每一种制度安排的效率还取决于其他制度安排实现其功能的完善程度。 (二)制度结构静态效率的决定 制度结构的效率决定还受到制度配置状况的影响。 制度配置,是指在一个制度系统中各项制度安排之间应当相互协调和匹配,以使整个制度系统能够发挥最大的功效。 制度配置的三种状态 制度耦合 制度冲突 制度真空 三、制度动态效率的决定 问题:制度的效率是递增、不变还是递减的? 制度变迁效率变化图示 收益或成本 制度运行 0 TR TC TE E F ME 制度效率递减的原因 客观原因是什么? 主观原因是什么? Thank You! 三、制度的类型 (一)正式制度与非正式制度的界定 (二)正式制度与非正式制度的关系 (一)正式制度与非正式制度定界定 正式制度与非正式制度的区分是新制度经济学的一种最重要制
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