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2004.08.29
2004.08.29
《国家公务员能力考核评价标准与方法研究》
课题设计书
一、选题意义
公务员能力标准制定之后,必须有配套的考核评价标准和实施评价的方法手段,才能对具体的公务员个体的能力素质水平进行标准化的责任目标考核,科学地评价公务员的业绩。所以,公务员能力考核评价标准是与公务员能力标准相配套的公务员管理工作规范,也是公务员能力建设的主要基础工程。
公务员能力标准,本质上是一种职业标准。公务员能力标准和公务员能力考核评价标准构成了公务员职业标准,是国家职业标准体系的组成部分。因此,公务员能力考核评价标准的设计和建立,应和公务员能力标准一样,符合国家标准的 范式。目前国家已出台的《国家公务员通用能力标准框架(试行)》和地方各省市已出台的同类标准,基本上只是局限在基础标准要素的原则性规定,大多未包含公务员能力考核评价标准及其方式方法的内容。因此,必须研究制定一个与国家公务员通用(基础)能力标准、公务员行业和专业性能力标准、公务员层级能力标准、地方性特殊能力标准等等内容全面对应的国家公务员职业能力考核评价标准体系,以支持和保证公务员能力标准的有效实施。
二、研究思路
(一)公务员能力考核评价标准必须与公务员能力标准大处吻合小处细化。
公务员能力考核评价标准是对国家公务员能力标准实施效果的规范检验尺度,后者是前者设立的依据,所以在标
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