未来15年深圳市发展战略研究.docVIP

PAGE / NUMPAGES 深圳市发展战略研究（2005—2020年） 深圳是中国对外开放的先行者，在短短的25年里，深圳以跨越式的发展创造了现代城市发展史中罕见的奇迹，使这个充满生机活力的现代都市博得了世人的关注与赞赏。但是，往日的荣耀能否成为可持续的辉煌，今日的业绩能否续写明日的篇章？这是我们必须冷静思考、反复叩问的一个问题。就深圳自身的发展来看，旧有的经济运行模式正在受到各种要素的严重制约；从外部的发展环境来看，昔日的比较优势已不再明显，“前有标兵，后有追兵”的态势，使这座城市在一些方面正在变得令人担忧。这两种情况都说明：深圳需要在反思中前瞻未来的发展战略，在新的实践中实现自我超越。 一、深圳走了一条独特的发展之路 在深圳建立经济特区是中国改革开放的总设计师邓小平做出的历史性战略决策，它使深圳能够在短时间内最大限度地获取了各种稀缺的发展资源，迅速从一个边陲的农业县变成了富庶的现代都市，成为在改革开放中成功推进城市现代化建设的先行者。 深圳经济特区的最初酝酿是一个以低税率吸引外资的加工贸易区，以后中央赋予它为中国改革开放先行探路的使命，吸引外资，吸引国外的先进技术和管理方法，用一种完全有别于内地其他地方的动力机制来发展经济。此前的深圳几乎没有现代经济，能以外商投资的“三来一补”来作为工业化和现代化起点，使深圳从一开始就把现代经济的根基建立在市场经济和国际产业链的基础上，这是