理念教育民本行政改革.PDFVIP

《行政》第十九卷，總第七十二期， 2006 No.2 ， 435 — 458 435 理念教育的“民本”行政改革 朱妙麗* “以民為本”的概念是國際公共行政的基本理念，也是中國傳統 “仁 政”之本。 “民本”理論是以維護 “公共利益”為前提，政府依據社會的 公共利益制訂公共政策、決定社會重大事項、解決社會利益矛盾紛 爭、促進社會經濟蓬勃發展。 “以民為本”的政策要由制訂政策目標、 政策分析、政策執行到政策評估的過程中得到公民的認同和接受，達 到預期效果才可算成功。要貫徹落實 “以民為本”的行政改革，是一項 持續長遠的工作，並不單純是某一任政府的責任。這是從政府到公民 都共同認同，為了使政府能充分的維護公共利益，政府與公民來共同 努力的長期工作。要創建和維持一個 “以民為本”的政府，政府與社會 之間需要維持著一種相互合作的關係。政府要落實 “以民為本”的行政 改革，需要細心傾聽民意，收集公民的資訊，經過整合分析以後，把 有利於公共利益的資訊融入政策當中，並依靠公務員務實的執行這些 政策，使政策的執行達到政策的效果，才能做到 “以民為本”。公民要 支持政府落實 “民本”的改革，必須配合政府，把握政府諮詢民意的機 會，參與其中，把意見反映，才能讓政府充分掌握民意，貼近