南京市2018年标准化菜地建设项目.PDFVIP

南京市 2018 年标准化菜地建设项目 专项资金 绩效评价报告 南京永宁会计师事务所有限公司 二零一九年八月 1 南京市 2018 年标准化菜地建设项目 专项资金绩效评价报告 为进一步推进财政预算科学化、精细化，提高财政支出资金安排的科学性和合理 性，加强财政资金管理，提高财政专项资金的使用绩效和项目管理水平，根据《中华 人民共和国预算法》、财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285 号）、《市政府办公厅关于转发市财政局南京市级财政预算绩效管理办法的通知》 （宁政办发〔2015〕1 号）等文件精神的相关要求，南京市农业农村局蔬菜园艺处对 南京市 2018 年标准化菜地建设项目（以下部分内容简称市级标准化菜地项目）专项 资金进行了绩效评价。现将评价情况及结果报告如下： 一、项目基本情况 （一）项目概况 1、项目背景 2012 年省政府出台的《省政府关于加强 “菜篮子”工程蔬菜生产基地建设的意 见》（苏政发〔2012〕177 号）要求切实加强 “菜篮子”蔬菜基地建设，2013 年初省 政府出台《省政府关于印发全省实施农业现代化工程十项行动计划的通知》要求我市 建设 20 万亩永久性菜地，对我市蔬菜生产基地建设标准提出要求。 《市政府关于加 快蔬菜产业发展保障市场供应的意见》（宁政发[2013]144 号）以及《南京市“十三 五”现代农业发展规划》等文件也要求大力建设标准化菜地，进一步提升蔬菜生产和 供应能力。《国务院办公厅关于印发“菜篮子”市长负责制考核办法的通知》（国办 发[2017]1 号）文件要求对蔬菜播种面积和产量进行考核，标准化菜地建设作为完成 “菜篮子”考核的重要抓手，需大力建设。 2、项目立项依据 （1）《省政府关于加强“菜篮子”工程蔬菜生产基地建设的意见》（苏政发 〔2012〕177 号） （2）《省政府关于印发全省实施农业现代化工程十项行动计划的通知》 2 （3）《市政府关于加快蔬菜产业发展保障市场供应的意见》（宁政发〔2013〕 144 号） （4）《南京市“十三五”现代农业发展规划》 （5）《国务院办公厅关于印发“菜篮子”市长负责制考核办法的通知》（国办发 〔2017〕1 号） （二）主管部门（单位）职能 市级标准化菜地项目管理部门为南京市农业农村局，负责下达项目计划、建设任 务、资金额度和项目指导、监督；各区农业部门负责项目初步设计的批复、日常管理 和验收等工作；项目实施主体为各区街道办事处或村民委员会，负责项目具体实施、 日常监督管理及自验工作。 （三）资金管理情况 1、项目资金来源及预算安排 按照《关于下达 2018 年南京市第二批市级农业项目补助计划的通知》（宁农财 〔2018〕23 号）和《关于下达 2018 年南京市第五批市级农业项目补助计划的通知》 （宁农财〔2018〕84 号）要求，对江宁区谷里街道等 7 个标准化菜地建设项目进行立 项：2018 年南京市标准化菜地建设项目工程总建设面积为4654.70 亩。经核定后总投 资为 4255 万元。计划市级财政补助资金 4225 万元，其余资金 30 万元由项目单位自 筹。项目预算批复情况如下表： 单位：万元 辖区 项目名称 项目区面积 项目总投资 市级补助资金 江宁区谷里街道2018 年标准 江宁区 980 亩 965 965 化菜地建设 江宁区汤山街道鹤龄社区标 江宁区 500 亩 400 380