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非营利组织财产权利的法律保障 金锦萍 博士 北京大学法学院讲师 中国社会科学院法学所博士后 北京大学法学院非营利组织法研究中心副主任 引子：一个采访 在物权法草案中为什么没有提到非营利组织的财产权呢？ 答：物权法中不需要特别规定非营利组织的财产权，因为非营利组织一般以法人（例如基金会、社会团体法人和法人形式的民办非企业单位）的形式存在，在物权法草案中有关于法人财产权的规定。所以对于符合法人条件的非营利组织，就可以直接适用其关于法人财产权的规定。我国目前相关法律法规规定基金会和社会团体只能采取法人形式，但是在实践中存在大量的无法人资格的社会团体，对于无法人资格的社会团体的财产权，应该适用关于合伙的相关规定。《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定民办非企业单位可以采取法人、合伙和个体的形式。尽管对于合伙和个体形式的民办非企业单位的批评不绝于耳，但是如果实践中仍然存在合伙和个体形式的民办非企业单位，就应该直接适用民法中关于合伙和个体的财产制度。 但是需要郑重指出的是，非营利组织存续期间，其成员不得就其财产进行分配。在非营利组织终止时，对于财产的归属也有特殊规则，对于公益性的非营利组织，一般也不得由其创办人撤回，而应该转移给具有类似宗旨的非营利组织。 引子（续） 怎么合法，有效地监督他们的财产？ 答： 对非营利组织的财产的监督问题已经超越物权法的范围了。非营利组织的财产问题还涉及到对非营